贵阳市利用外资简析（1-6月）

　　2015年1-6月，全市新批外商投资项目13个，合同利用外资3.51亿美元，分别同比增长30%和减少23.08%。经过全市上下全力以赴的冲刺，6月单月实际利用外资1.54亿美元，1-6月实际利用外资累计达5.01亿美元，同比增长31.66%，顺利确保完成全市“时间过半、任务过半”的目标任务，完成数占全省完成数的39.95%。

　　一、利用外资特点

　　（一）合同利用外资主要集中在第三产业。从1-6月份合同利用外资情况看，全市合同利用外资3.51亿美元，同比减少23.08%。其中，第一产业1户，合同利用外资16.35万美元，分别占新批企业总数的7.69%和0.05%；第二产业3户，合同利用外资272万美元，分别占新批企业总数的23.08%和0.08%；第三产业9户，合同利用外资3.48亿美元，分别占新批企业总数的69.23%和99.18%。

　　（二）实际利用外资主要集中在第三产业。从1-6月份一、二、三产业实际利用外资到位情况看，第一产业到位161万美元，占全市利用外资到位总额的0.32%；第二产业到位2666万美元，占全市利用外资到位总额的5.33%；第三产业到位4.72亿美元，占全市利用外资到位总额的94.35%。

　　（三）直接利用外资到位资金占比较小。从1-6月实际利用外资资金到位数据看，直接利用外资到位资金仅有1.76亿美元，占全部到位资金的35.06%；外企投注差到位2.39亿美元，占全部到位资金的47.74%；外企再投资企业、外企利润再投资到位8611万美元，占全部到位资金的17.2%。

　　（四）各区（市、县）等相关区域之间外资完成情况差异较大。从1-6月份完成情况看，全市外资到位5.01亿美元，完成数占全年目标任务数的54.75%，比目标任务数高出了4.75个百分点，确保实现了上半年“双过半”目标。但从区域来看，各区（市、县）、开发区、综保区之间外资完成情况差异较大：观山湖区已经完成全年目标任务数的100%；高新区完成全年目标数的70%以上；云岩区、清镇市和综保区完成全年目标数的55%以上；开阳县、南明区、经开区、白云区、乌当区和花溪区完成全年目标任务数的50%以上；另有两个区域未完成全年目标任务数的50%。

　　二、下一步工作安排

　　（一）全面提高利用外资招商质量

　　各区（市、县）、开发区、综保区、双龙航空港经济区要全方位提高利用外资招商的质量与水平。一是要注重产业的技术含量。引进产业时要切实考虑是否符合区域实际情况，坚决拒绝引进技术含量低，特别是造成污染的项目；二是要注重项目带动的力量。引进的项目能够带动一大片发展，通过整装带动配套，龙头带动龙身，大项目带动小项目。

　　（二）继续加强对外企的扶持力度

　　2015年5月10日，国务院出台《关于税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔2015〕25号），可解读为各地区、各部门已经出台的优惠政策和各地与企业已签订合同中的优惠政策，可以继续有效并兑现。各区（市、县）、开发区、综保区、双龙航空港经济区可继续按照原计划加强为外企服务的力度，特别要举全区之力给予区内知名外企、重点外企以及成长性好的外企大力支持，切实“急企业之所急“，解决外企困难，帮助外企做大做强，为“以商引商”夯实基础。

　　（三）积极做好各类招商招展活动的筹备和参与工作

　　下半年，市商务局全力指导并协助各区（市、县）、开发区、综保区、双龙航空港经济区充分利用好境内外招商平台的作用，想方设法广交朋友，增进共识，促成投资。一是按照省政府组团赴韩国开展“2015黔韩经贸交流合作活动周”的工作要求及市政府领导的指示精粹，力争洽谈一批项目，并从正在洽谈的16个项目中重点追踪服务好SK集团、CJ集团、乐天集团、韩国米莱秀等几个知名集团投资的项目，确保有标志性项目签约；二是由商务部主办的第19届中国投资贸易洽谈会将于9月份在厦门举办，贵阳市已经上报27个招商推介项目，各区域要提前筹备，做好路演项目的推介准备工作；三是根据省商务厅的通知，下半年省政府还要分别组团到香港、台湾开展“2015香港•贵州经贸交流活动周”、“2015年台湾经贸活动周”活动，市区两级要提前谋划，全力做好项目包装、客商邀请、签约项目准备等有关工作；四是各区（市、县）、开发区、综保区、双龙航空港经济区要全力配合做好中国（贵州）国际酒类博览会的招商招展活动。

　　（四）进一步提高追踪资金到位的力度

　　鉴于全市合同利用外资和直接利用外资资金的减少，各区（市、县）、开发区、综保区、双龙航空港经济区可在与外商签订投资协议时，将其注册资本短期内到位作为外企享受区域优惠政策的前提，以确保适时地、真实地反映利用外资招商引资成效。同时，对于全市范围内的外企和外企再投资企业涉及的利润再投资项目要追踪到位，避免遗漏。

　　（五）全面做好外企联合年报及外企2014年度生产经营情况的分析

按照商务部等六部委的规定，今年的外商投资企业联合年报工作将于7月份开始，市商务局继续牵头各年报部门做好以下工作：一是及时通过政务公开网址、联合年报网址、报纸、电话等形式全方位通知全市外企申请联合年报；二是坚决执行网上审核的单一程序要求，不再要求企业提交资料复核；对于有问题的企业，首先从服务企业，帮助企业的角度，解决问题后通过联合年报；三是联合年报工作结束后，市区两级商务部门（或区投促部门）做好外企相关数据的统计分析工作，树立外商投资统计数据的权威性，真实反映2014年度外企生产经营、吸纳就业等情况，为各级政府宏观政策的制定提供决策依据。