“多彩贵州·最美高速”创建见闻

路畅路美　车顺心顺

——“多彩贵州·最美高速”创建见闻

思剑高速沿途风景。

惠水服务区休息区一角。

贵定天福服务区名特优商品销售区。

旅客在仁怀服务区名酒汇品酒。

杭瑞高速百里杜鹃收费站。

过去五年间,高速公路建设成为贵州交通跨越发展的代名词。

经历三年大会战的高速公路建设,将地无三尺平变为一条条通衢大道,不仅修进了苗家侗寨,还打通了贵州对外交通的任督二脉,成为我省经济社会发展的蓬勃生命线,因路而通、因路而动的故事随着一条条新建高速公路不断上演。

然而,县县通高速并不是终极目标,建设高速公路也只是手段,最终目的是让康庄大道更好地惠及群众,在服务经济社会发展中最大限度发挥其应有的流通效用和服务品质。

因此,怎么管理好高速公路,将高速公路的优势发挥最大化,成为我省高速公路发展的一大新课题。正如省交通运输厅副厅长罗强所言:“高速公路需要跨越发展,更需要及时转型。”

早在2013年,我省就以先行的态度,提出了积极推进高速公路、高速铁路等交通走廊绿色通道建设,打造“多彩贵州·最美高速”。

随之而来,我省对高速公路实施“双管齐下”战略,一手抓建设一手抓创建,于2014年启动了“多彩贵州·最美高速”创建。

省委、省政府高度重视创建“最美高速”,多次召开创建推进会抓细抓实每一项工作。“我省创建工作已形成了以政府为主导,多部门联合开展创建的工作格局,这样的重视程度、工作力度,在全国范围来说都是创新力举。”对此,省高管局党委书记、省交通运输厅“多彩贵州·最美高速”创建办公室副主任朱永献深有体会。

“最美高速”创建,美要美在哪里?朱永献介绍,通过创建,我省高速公路不仅要美在路容路貌和道路两侧环境,还要美在服务区、加油站及收费站的环境整洁和功能齐全,更要美在用心服务、微笑服务等方面,让行驶在贵州高速公路上的司乘人员能行之顺心、行之舒心、行之安心。

通过扎实有序的创建工作,贵州高速公路服务越来越优质、整体形象越来越美观。曾经某些服务区和加油站里臭气熏天的卫生间,因强力推进的“厕所革命”而大变样;高速公路服务区因硬件的升级改造和业态的不断丰富,而成为我省特色商品、民族文化的宣传推介窗口。

一年多的创建,成果颇丰。“多彩贵州·最美高速”逐渐从理念变为现实:

完成ETC全国联网,主线收费站ETC覆盖率达100%;

立足地方文化打造地域特色鲜明,建设布局美、色彩美、造型美如乌江、惠水、向阳等功能齐全的“绿色服务区”;

设置综合查询平台、ETC自助服务终端、旅游查询售票机及手机充电站、wifi覆盖等,服务区、加油站、收费站智能化水平不断提升;

服务区母婴室温馨配置,第三方卫生间、残疾人卫生间增设优化,让其服务更具人性化、标准化;

开展对杭瑞高速铜仁至遵义段等路容路貌的专项整治,站区形象及路域环境得到大力改善;

实行每天、每月、每季度对高速公路进行不同程度、不同范围的考核打分。

……

无论是先行先试,抑或与“平安高速”作为姊妹篇来打造,“最美高速”近两年由表及里的创建,让我省已建的高速公路服务区、加油站、收费站都焕发新的生机,也让在建项目的设计理念、建设规模同步跟进,更让高速公路为我省构建全域旅游、促进旅游“井喷”增长等方面创造了先机。

改变的不仅仅是模样

曾经,数量少、脏乱差、设施老旧缺损是我省高速公路公共厕所的常态。“入厕难”问题,就困扰过几十年驾龄的长途货车司机郑进才。

“以前很不愿去高速公路服务区的厕所,太脏了!但是如今的服务区完全变了样。”让郑进才惊喜的,不仅是高速公路服务区的厕所变干净了,包括餐饮、购物、休息在内的服务环节都得到了明显改变。

在引进的台湾著名品牌“天福”服务区,厕所外一角设有小桥流水的微景观颇有韵味,周围环绕着婉转动听的音乐让人心情舒畅,花园式的如厕体验让过路旅客都感觉满意。

“对于厕所,我们要求做到跟进式的打扫,即有一个旅客从厕所出来,工作人员马上进入清洁,确保每时每刻厕所无异味。”贵定天福服务区负责人介绍,除此之外,他们还特意设置了免费淋浴间,供过往司乘人员使用,让每一位来过天福的人都能感受到“高速驿站”就是“家”。

如今在我省久长、惠水、水洋湾等多个服务区,都能看到增设的第三类卫生间,极大方便了小孩和老人如厕。同时,服务区布置温馨的母婴室因设施的体贴入微得到了旅客的广泛好评。

“最美高速”的打造,改变的不仅仅是服务区、收费站、路容路貌的模样,还体现在高速公路工作人员为过往旅客提供的服务关怀上。

今年春运期间,广东旅客吴紫增将装有20多万元提款单的手提包遗落在久长服务区。服务区管理员得知消息后,立即组织人员进行地毯式搜寻,最终找到遗失的包包并开车到遵义将其交到失主手上。

以前在水洋湾服务区,偷油现象猖獗。经过治安整改后,偷油贼近乎消失。如今,货车司机在这里能安心休息,不仅仅因为有一只专业的保安队伍进行24小时巡逻,服务区的驾驶员休息室用司机的话来说,就是他们沿途的“家”。在这里,休闲沙发、淋浴间、洗脸洗脚服务设施一应俱全。

无论是老服务区显而易见的提级改造,还是新增服务区的人性化体验,背后都离不开我省下大力气、花大心思对高速公路公共供给结构的改善。

为确保“最美高速”创建落到实处,在工作中用制度来说话成效明显。在省文明办、省交通运输厅等10多家联席单位的共同努力下,制定了一系列系统化、制度化、科学化的考核标准,“多彩贵州·最美高速”暨“平安高速”创建工作联席会议办公室下发了18个规范文件,内容涉及高速公路服务区、收费站、路容路貌及地方政府、高速公路执法部门,成为我省高速公路的创建指南。

同时,各市州定期召开联席创建会议,研究高速公路的创建方向,解决存在的问题,督促相关单位进行整改,效果明显。

尽可能满足供给需求

行之顺心,何以顺心?作为高速公路的使用者,广大司乘人员的需求体验不再是原来的通行和如厕加油,哪怕以往被戏称为跑长途的“老三样”——面包、火腿肠、方便面似乎都已“过时”。

尽管我省在“5个100”工程等重点区域,增设或调整了一批高速公路出入口,集中连片特困地区的高速公路通车里程占比已达72%,但这些还不足以充分发挥高速公路的全部效应。

在全省各职能部门把供给侧结构性改革作为经济工作主抓手的背景下,高速公路作为交通基础设施,该供些什么?怎么去供?

“如果不能满足使用高速公路司乘人员的基本需求,说明我们高速公路的供给侧结构是有问题的。”朱永献谈到,因此今年制定详细的“多彩贵州·最美高速”暨“平安高速”创建目标任务,提出各个市州有目标、各条路段有样板、各个业主有任务要求。

其中,2016年纳入全省的创建路段有71条,在计划创建省级示范、优秀服务区的同时,首次将收费站的创建也纳入进来。同时,确保按时限完成2015年前建成高速公路的服务区29对、2015年底新增的高速公路服务区23对。

“通过制定目标任务,其目的就是要给司乘人员提供平安、舒适、快捷的行车环境,以及一个功能齐全、环境整洁、服务优良的休息环境。”朱永献说。

随着“最美高速”创建持续推进,我省高速公路正逐渐从单一的出行功能向交通、生态、旅游、消费等复合功能转变,“交通+”的效应不断在我省各条高速公路涌现。

随着贵惠高速建成通车,别具一格的惠水服务区成为旅客喜欢停留的地方。除了古色古香的精致装潢,惠水红香米、黑糯米酒等当地特色商品从城里搬到这里的贵州民族馆区和名特优商品销售区,琳琅满目的贵州土特产品和旅游商品吸引旅客休息之余光顾购买。

“考虑到过往的旅客来自四面八方,我们特意推出惠水马肉火锅、毛肚火锅,以及鸭溪豆豉火锅等贵州特色美食,让外地游客尝尝鲜。”惠水服务区部门经理彭学超得意地说,现在时常有人专门开车来这吃火锅,说明咱们的菜肴挺受欢迎。

为进一步改善高速公路的供给需求,我省把丰富服务区经营业态作为重点来抓。遵赤高速上的仁怀服务区,就把丰富的国酒文化植入其中,引来满满人气。

去年国庆节,中国酒都名酒汇在仁怀服务区开业,通过整合优质酱香白酒品牌资源,综合利用“互联网+”等现代商业模式,精心设计打造了集白酒文化体验、名酒品鉴、线上线下销售为一体的白酒营销平台。

高端大气的外部装修、品种多样的各类白酒,让中国酒都名酒汇成为仁怀服务区的“明星景点”。来自四川的许荣武经常跑这条线,他笑着说:“这里卖的酒品质好,价格实惠,每次路过我都会买几瓶带走。如果买得多不方便带,只需把收货地址留下,有时候人没到家,酒都到了。”

充分利用高速公路良好区位、便捷交通、过往人流密集等优势,中国酒都名酒汇选择进驻服务区可谓打出一张“好牌”。贵州最美高速名酒汇酒业有限公司总经理王永忠介绍,“我们采取加盟合作模式,精选了茅台、国台等几十家名优企业上百种品牌加盟。”

“最美高速”创建常态化

作为我省高速公路建设、运营、发展的重要引擎,“多彩贵州·最美高速”创建将与我省经济社会发展同频共振,无论是努力打造“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌,还是在全省深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动,都将不断深化,持续推进。

“服务区不仅是服务的窗口,还是宣传的窗口和创收的窗口。”朱永献表示,通过“最美高速”创建,激发了业主经营单位动脑筋、想办法把高速公路服务区打造成一个综合平台,在力争司乘人员满意的基础上,创造良好的社会效应,同时也增加了自身创收渠道,可谓实现“多赢”。

未来,我省将以久久为功的精神扎实推进“多彩贵州·最美高速”创建。继续完善停车场、餐厅、加油站、便利店、公共卫生间、母婴喂养、残疾人专用等设备设施,尤其深化“厕所革命”,进一步强化服务区老旧卫生间改造升级,增加保洁人员,提高劳务报酬,确保服务区卫生间做到24小时免费开放、卫生清洁。

围绕突出地方特色,进一步科学规划建设主体性服务区、收费站设施,着力打造一批集休闲、娱乐、消费、服务、旅游观光等功能为一体的综合站区。

围绕推动全域旅游,加大对高速公路沿线违法建筑、违法加水点、违法摆摊设点、违法广告等“四违”治理力度,并着力打造沿线景观及加强标志标牌治理。通过进一步改善高速公路公共供给结构,着力打造集美食、购物、休息、娱乐、旅游的贵州特色服务区升级版。

行驶在贵州高速公路上,围绕着上述理念不断升级的服务区、加油站、收费站正如雨后春笋般迸发出来。

在道安高速的湄潭东服务区,两把象征着翠芽之乡的茶壶,一圆一方地坐落在公路两侧,寓意着天圆地方的外形别具一格,这对按花园式打造的服务区将于今年投入使用。未来,这里将按照“茶主题休闲游”的目标,建设成一个集观光、休闲、养生等多功能的服务区。

在道安南端的贵都高速上,刚改造完工的贵定天福服务区以全新面貌精彩亮相。它以高速公路为依托和窗口,对茶旅文化进行宣传推广,同时打造集茶叶种植加工、茶文化展示、茶旅休闲度假为一体的高速公路茶旅综合体,进而扩大贵定云雾山农业产业和云雾贡茶的知名度和品牌影响力。未来,这里不仅是一个单纯的服务区,而将成为贵都高速一个不容错过的景点。(刘力维)