印江多措并举推进土地确权颁证工作

    新华网贵阳５月１９日电（通讯员王治洪 吴家雄）为进一步维护农民合法权益，夯实农业农村发展基础，推进农村土地管理制度改革。印江土家族苗族自治县从组织领导、探索试点、氛围营造、后勤保障等方面着手，科学统筹、认真谋划，稳步、有序、高效推进农村集体土地确权颁证工作开展。

    强化组织领导。县委、县政府多次组织召开常委会、常务工作会，专题研究确权登记颁证相关事宜；成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，相关单位负责人为成员的确权登记颁证工作领导小组，领导小组每月召开一次工作调度会。同时，辖区各乡镇（街道）相继成立了工作领导小组、制定下发了工作实施方案。

    细化责任分工。及时制定下发了《关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，明确界定了各单位工作职责、阶段性时间节点和工作目标任务。同时，将确权登记颁证工作纳入年度绩效目标考核内容，实行绩效管理，分阶段进行督促检查并适时对工作完成情况进行通报。

    积极开展试点。通过公开招投标方式，将贵州省地矿测绘院作为农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的技术公司，并于2014、2015年在峨岭街道和新寨镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。试点清理二轮承包档案33卷，拍摄航飞影像150.7平方公里，制作1：2000工作底图144份，完成23个村244个组6492户5.86万亩耕地的外业调查和内业矢量化、公示审核、签字确认、建立数据库等工作。

    狠抓氛围营造。该县确权登记颁证工作指导组在深入辖区各乡镇（街道）、村（居）指导开展动员培训会的同时，充分运用报刊、网站、微信、宣传车等宣传媒介，积极向广大群众开展政策宣传。目前已完成7个乡镇4万余户的宣传培训和摸底调查工作，清理二轮承包档案168卷，发放宣传资料4.2万余份，张贴宣传标语140余幅。

    夯实后勤基础。该县在上级补助资金的基础上，县财政专门预算1000万元经费和抽调43名年轻干部全程参与本次农村土地承包经营确权登记颁证工作，解决工作经费不足、专业人员缺乏等问题，从而为降低费用成本，锻炼和培养本土化的测绘队伍，实现系统后期管理、维护的自主化奠定了坚实基础。