大数据助力贵州司法体制改革换挡提速

    5月25日,贵阳市公安局经济开发区分局民警成功破获了一起团伙盗窃案件。在智能化执法办案监督系统的辅助下,办案民警在半个小时内就完成了对犯罪嫌疑人的人身检查、信息采集、随身物品登记保管、调取前科记录等工作。从嫌疑人进入办案中心到调查审讯、送往关押,仅用不到4小时的时间,与过去相比,节约近12小时,节省了看押、送案近一半警力。

    以大数据为牵引,规范执法管理,强化执法监督,推动执法办案向庭审看齐,正逐渐成为我省政法机关推进以审判为中心诉讼制度改革的新型工作模式。

    这是我省政法机关强化大数据深度应用,推动司法体制改革和政法工作实现换道超车的一个缩影。近年来,大数据已成为推动我省政法工作创新发展的重要“引擎”。全省政法机关抢抓贵州实施大数据战略行动的机遇,坚持把体制创新与科技创新作为车之两轮、鸟之两翼,大力建设贵州“政法平安云”,实施政法机关信息资源整合共享一体化工程,把大数据手段充分运用到司法改革、防打管控、服务管理、队伍监督等领域和环节,不断提升社会治理和政法工作精准度、高效性和公信力。

    强化大数据共建共享

    实现公检法一把尺子办案

    “有了贵阳市政法大数据办案系统‘把关’,我对办案需要提取的证据,认识更完整、更清晰了。”贵阳市公安局花溪区分局民警熊国健是一名侦查员“新兵”,但大数据应用与政法工作的深度融合,却让他具备了老侦查员的严谨和规范。“过去在案发现场,要收集哪些证据,提取得完不完整,全凭经验。现在按照证据指引‘照单抓药’,明确了要收集哪些证据才能达到报捕起诉的条件,案件质量提高了,办案时间也节省了。”

    推进“法治贵州”建设,政法机关是主力军。如何运用大数据推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,实现刑事司法公正,是全省政法机关思与行的命题。

    结合具体司法实践中的痛点和难点,贵阳市委政法委统筹公、检、法三家联合制定办案证据指引,在花溪区试点开发建设了贵阳政法大数据办案系统,建立互联互通网络,统一数据标准,实现了由“抓人破案”向“证据定案”、人力跑腿向网上传输、人工审查向智能审查、制度约束向数据监督的“四个转变”,有效提升了司法公信力和工作效率,促进了执法司法工作科学化、精细化、智能化。

    为实现政法数据资源共享共用,切实提升政法工作智能化水平,贵阳市建立了政法大数据共享应用平台,对市法院、市检察院、市公安局需要共享的数据、电子卷宗按统一的数据规格和交换标准推送到共享应用平台数据池,并与法院、检察院、公安机关信息系统的数据标准一一对应。

    依托这一平台,公安机关在网上就能完成案件的报捕、移送审查起诉；检察机关可以实现网上阅卷,快速作出捕或不捕、诉或不诉的决定；法院对案件作出判决后,公安、检察机关的承办人第一时间就知道判决结果,政法各机关之间的衔接更加顺畅,办案效率提升了,办案资源节约了。

    “贵阳政法大数据办案系统”在花溪区和经开区试运行以来,截至6月30日,全市共通过该系统办理刑事案件427件515人。办理同类案子的时间同比缩短了30%,法院当庭裁判率、一审服判率、上诉维持原判率分别高于全省平均值28.7、10.1、12.05个百分点。案件办理质量显著提升,办理的时间明显缩短,有力提升了司法公信力和司法效率。