运用大数据提升电梯困人救援处置能力

　　——全省电梯应急救援处置平台建设及电梯困人救援处置情况通报

　　随着我省城镇化高速推进，电梯数量年均增长30%以上，增速高于全国平均水平，在册电梯总数已突破6.4万台。与此同时，电梯运行发生的故障也与日俱增。为此，我局积极回应群众安全关切，在完善“贵州省特种设备监督管理平台”的基础上，开发建设了“贵州省电梯应急救援处置服务平台”，对电梯困人实施应急救援，并获得国家质检总局批准作为全国首批试点，成为全国第一个在全省范围内开展电梯困人救援处置工作的省份。省政府已将“建设电梯应急救援处置平台，对电梯困人实施应急救援”纳入2016年民生工程。现将电梯应急救援处置平台建设及困人救援处置情况通报如下：

　　一、创新监管模式，强化电梯应急救援平台建设和救援处置工作

　　（一）运用大数据技术，搭建精准、高效的电梯困人救援处置平台

　　我省运用大数据搭建了电梯应急救援处置平台和“电梯维保单位管理服务平台”，与传统救援方式和外省相关城市相比，具备以下创新优势：一是电梯基础数据信息齐全完善，实现了全省电梯“底数清、状况明”。二是采取互联网+管理、互联网+服务模式，将救援处服务与监管、检验、维保、服务等应用跨界融合，构建集监管、公众和企业参与安全共治的信息平台，实现了“数据融合、动态指挥、科学救援”。三是全省共用一个平台，实现全省范围救援全覆盖。

　　（二）立足群众安全，以科学方法构建电梯应急救援服务体系

　　一是构建了电梯困人三级响应救援处置体系，电梯签约维保单位实施1级救援，确保在30分钟内赶到现场实施救援；网格维保单位实施2级救援；公安消防社会实施3级救援。同时建立了全省质监系统电梯应急救援工作领导小组和专家小组，为救援工作提供决策支持和技术指导。二是以“12365”作为全省统一的救援电话，方便乘客以最快捷方式发出求救信号。三是成立“贵州省电梯应急救援指挥中心”，实施24小时人员值守，实行全省统一接警，被困人员只要拨打轿箱内电梯困人救援提示牌上的“12365”呼叫电话，指挥中心就能对电梯困人实施快速、科学、精准救援。

　　（三）采用信息对称方式，推动形成电梯困人救援处置管理共治

　　一是电梯维保记录通过刷卡录入平台，有效帮助维保单位落实主体责任，使得监管部门对电梯维保单位的监督考核有了抓手，目前88家维保单位对2948台电梯进行了刷卡维护保养；二是乘客扫描二维码获取电梯安全信息，通过信息公开和投诉举报倒逼提升维保质量。三是对电梯故障、救援等情况进行统计分析，监管部门能及时了解所管辖地域电梯安全总体状况，明确需要重点监管的区域、单位和设备，提高电梯安全监管工作的针对性和有效性。四是向社会公布电梯安全状况、维保质量以及应急救援情况，增强居民业主和物业公司的知情权、监督权、选择权，引导用户选择质量信用良好的维保单位，促进维保市场良性发展，逐步形成电梯质量安全社会多元共治格局。

　　二、回应安全关切，电梯困人应急救援效果良好

　　截止2016年3月9日，已能对全省30.1%的在用电梯实施困人应急救援处置，成功处置640起电梯困人事件（535台），救援被困电梯群众1647人次，平均救援时间12.3分钟。据统计分析，电梯困人原因：机械故障占43.0%、使用不当占36.4%、停电占20.6%；困人场所：住宅占72.25%、医院占11.95%、宾馆饭店占4.24%、企业占4.05%；困人发生时段主要集中在8.00-20.00时。

　　今年，我局将以贯彻落实《贵州省电梯安全管理办法》为契机，加大电梯困人救援处置力度：一是继续完善和优化平台功能，健全电梯救援服务体系，加大电梯救援平台覆盖范围，力争覆盖全省95%以上在用电梯；二是强化对电梯使用、维保单位的监督管理，督促企业落实安全主体责任；三是加大电梯安全信息公开力度，开展安全乘梯知识宣传，着力降低电梯安全故障，预防电梯安全事故，为保障公众出行安全做出更大贡献。