天柱县“三式”促人口“双降”构筑计生新态势

    新华网贵州频道１２月１９日电 以党的群众路线教育实践活动为契机，为深入贯彻落实好省委、州委关于人口计生“双降”工作的一系列决策，天柱县通过“地毯式”清理、“家教式”宣传、“保姆式”服务的群众工作方法，以“双诚信双承诺”与“三按月”相结合的工作机制，进一步夯实基层基础，为2015年度人口计生工作构筑良好的新态势。

    “地毯式”清理手术库存。为清理节育手术库存、落实长效节育手术措施，控制政策外出生，天柱县通过制定方案和成立专项领导小组促进人口“双降”。成立了县、乡两级清理节育手术库存专项活动领导小组，采取党政领导亲自抓，相关部门配合抓的清理手术库存机制，严格纪律要求、加强督促检查，下发了《天柱县关于集中开展计划生育节育手术库存清理消化专项活动的通知》文件，对全县手术库存进行大摸底，做到节育手术库存“三清”；对节育手术库存清理消化“十天一通报一排位”分别奖惩，将清理节育手术库存个案纳入“三按月”绩效管理。各乡镇党政领导、各村村书记村主任亲自带队进村到组入户宣传发动，根据库存名单走访发动，“地毯式”开展手术库存清理工作，加快消除库存进度，确保掌握每一位手术对象情况。

    “家教式”宣传计生政策。天柱县充分利用“天时地利人和”，确保打好“家教式”计生政策宣传战。天时：在“世界人口”、“防艾日”、春节、五一、国庆、乡镇赶集日、乡镇民族节日、计生例会日等有利时机，组织人员讲解计生政策，发放计生政策袋、围裙、扇子、“四项制度”漫画宣传册等宣传品，建立咨询台。共发放宣传资料。地利：充分利用地理环境，进行阵地宣传。利用计生宣传栏、人口文化墙、“人口文化大院”推行“墙上计生”“四项制度”等计生政策；在人流量大的街道、路口等地设置人口文化走廊、宣传栏、宣传橱窗。人和：开展集中宣传活动，以主动、面对面、“家教式”的上门宣讲形式，组织镇干、村干上门开展的宣传，发放了“利益导向政策”等宣传品。

    “保姆式”提供优质服务。在全县范围内以各乡镇的小村为单位开展上门发放避孕药具进万家活动，将避孕药具“保姆式”送到育龄妇女手中，叮嘱产后妇女相关注意事项，尤其方便了一些偏远、交通不便村寨的群众。全县大力开展预防出生缺陷“保姆式”免费孕前优生健康检查服务，对随访对象提供健康指导，为育龄妇女提供定期的妇检、健康咨询、健康指导等优质服务，优化办证流程，提升服务态度，营造温馨和谐的服务环境。

    2014年，全县落实节(绝)育避孕措施2326例；办理独生子女证369人;放弃政策内二孩生育244人;推迟政策内二孩生育7220人;放弃早婚89人、放弃早育283例，缴纳社会抚养费450万元。开展各类宣传活动65场，发送宣传品105000份，发放避孕药具8269盒，完成免费孕前优生5506例，完成妇检23318人次。(陈光昌 吴凤玖)