女民工太原讨薪身亡 检方回应缘何13天才立案

新华网太原1月2日电 题：太原检察机关回应“12·13”案件侦办焦点

新华社记者晏国政、赵阳

山西省太原市政府2日晚间举行“12·13”案件新闻发布会。太原市人民检察院检察长周茂玉对案件发生以来，受害者家属以及社会舆论关注的部分焦点问题进行了回应。

检察机关为何在案发13天之后才立案？

2014年12月13日，太原市公安局小店分局龙城派出所民警在处置“龙瑞苑”工地纠纷警情期间，发生一起河南籍周姓民工非正常死亡案件。12月26日，太原市检察机关对涉案民警王某立案侦查并刑事拘留。对此，有公众质疑，检察机关为何在案发后13天才立案，是不是有意包庇涉案民警？

太原市人民检察院检察长周茂玉说：“检察机关查办职务犯罪案件，是有法定条件的，在立案之前，需要进行必要的初查，以获取相关证据。”

据其介绍，太原市小店区检察院在案发当日19时接到报案。初步判断认为，该事件背后极有可能隐藏职务犯罪，因此，小店区检察院于案发当晚即展开初查。12月14日，太原市检察院听取汇报后，认为案情重大、后果严重，于是决定抽调两级检察院办案力量成立“12·13”专案组。

周茂玉说，从12月13日到12月25日，检察机关的取证工作一直在紧锣密鼓地进行。比如，仅需要反复比对、研判的视频资料就调取了11段，时长达11小时51分钟。12月25日深夜至12月26日凌晨，检察机关对相关证据材料进行审查后，作出立案侦查的决定，12月26日对涉案民警王某立案侦查并刑事拘留。

为何以涉嫌滥用职权罪立案而非故意伤害罪？

“12·13”案件发生后，共有三名涉案民警被立案侦查，所涉罪名均为滥用职权罪。一些网民质疑，案件中有农民工死亡，检方立案时所定的罪名过轻，为何不以故意伤害罪追责，是否存在避重就轻，为涉案民警开脱？

周茂玉对此回应说：“以什么罪立案侦查，取决于案件证据。现有证据表明，涉案民警王某在出警过程中，违反公安机关执法办案规定、滥用执法权，发生周某非正常死亡事件，造成了恶劣的社会影响，因此，其行为已符合滥用职权罪的立案条件。”

“如果以故意伤害罪立案，前提是取得法医鉴定结论，证明周某死亡与涉案民警王某的行为之间具有法律上的因果关系。而法律明确规定，查明死亡原因应当进行尸检，但直到目前尸检还未能进行。”周茂玉说。

据介绍，为了确保公平公正，从2014年12月19日至今，太原市有关方面反复与死者家属进行沟通，同时向死者家属提供了省外四家知名司法鉴定机构供其选择，并表示同意家属自行指定其他合法的鉴定机构。目前，正在与家属进行协商，争取家属同意尽快进行尸检，以尽快获取办案需要的关键证据。

周茂玉说：“我非常理解受害者失去亲人的痛苦心情，同样对发生这种严重事件非常愤慨，也非常理解大家希望从重从快处理涉案人员的心情，但是检察机关办理案件必须于法有据。现有证据只能以滥用职权罪立案侦查，待尸体检验鉴定结果出来后，如果涉及故意伤害或者其他犯罪，我们将依法一并予以追究。”

为何受害人已辨认出多名打人民警，检察机关仅对其中三人立案侦查？

近日，太原市检察机关组织“12·13”案件中的其他受害民工对涉案民警进行了辨认。死者周某的亲属等人表示，当时已辨认出多名涉案民警，但为何到现在检察机关只对其中的三人进行了立案侦查？

“法律面前人人平等，任何违法犯罪行为都应当依法受到追究。”周茂玉在新闻发布会上说，“检察机关之所以对涉案民警郭某、任某两人立案侦查，是因为我们获取了比较扎实的证据。目前，我们正在对其余民警进行逐一甄别，对涉嫌犯罪的要依法坚决查处，绝不姑息迁就。”

太原市公安机关也表示，积极配合检察机关开展调查工作，对违纪违法民警行为绝不包庇、绝不护短。对涉事民警在整个案件过程中存在的违纪违法行为进行核查。进一步加大调查力度，对案件中负有责任的，不论涉及哪一级、涉及什么人、涉及多少人，都将严肃处理，并及时发布调查处理结果。

案件什么时候能够侦查终结？

在新闻发布会上，有媒体提问称，现在距离案发已经十几天，案件在什么时候能够侦查终结？

周茂玉说，“12·13”案件发生以来，太原市、小店区两级检察机关专案组干警夜以继日地进行调查取证工作。截至目前，共收集固定书证48份，证人证言46份，犯罪嫌疑人供述14份，同步录音录像18次36盘17小时，走访了大量群众。检察机关将秉持全面、客观、公正的立场，依法尽快查明真相。办案过程中，太原市检察机关将根据最高人民检察院信息发布的有关规定，依法及时公布案件进展信息。

“作为检察长，我将以对人民群众、对法律、对案件当事人高度负责的态度，把此案办成经得起历史和法律检验的铁案。在此，我向大家郑重承诺：对于我所经办的案件，我将终身负责！”周茂玉说。