奥卡握手问候美古关系解冻

第七届美洲国家首脑会议10日在巴拿马首都巴拿马城开幕，这是古巴自1994年峰会机制创立以来首次参会。开幕前，美国总统奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗互致问候。这是美古两国领导人自2014年宣布开启两国关系正常化进程以来首次见面，成为美古外交关系解冻的新里程碑。

美古元首进行非正式互动

据美国官员透露，奥巴马和卡斯特罗“握手并互致了问候”，两人的互动属于“非正式互动”，两位领导人之间“没有进行实质性的谈话”。

法新社称，这将是美国与古巴去年12月宣布历史性和解以来，两国领导人首次现场互动。目前两国恢复外交关系的谈判仍在持续进行。

在峰会开幕前，美国白宫证实奥巴马和劳尔·卡斯特罗进行了电话交谈。美国白宫称，两位领导人回顾了为全面恢复美古关系所作出的努力，但是两人仍存在分歧。

来自美洲35个国家的首脑和代表出席本次峰会。美古关系改善成为本次峰会一大背景。目前双边谈判已举行了三轮，虽取得一些进展但双方在一些问题上分歧依然很深。

第七届美洲国家首脑会议的主题为“繁荣与平等：美洲国家合作的挑战”。与会国家首脑将在为期两天的会议中就卫生、教育、环境、能源、安全、民主、国家治理和公民参与等议题展开讨论。

潘基文祝贺峰会召开

应邀出席会议的联合国秘书长潘基文对峰会召开表示祝贺。他说，“这是第一次有35个成员国参加的美洲国家首脑会议”，“劳尔·卡斯特罗的出席，意味着地区很多国家多年的夙愿终于实现了”。潘基文在峰会致辞中对美古启动双边关系正常化进程表示赞赏。

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美古关系“破冰”进程

2013年，奥巴马出席南非前总统曼德拉葬礼期间曾与卡斯特罗短暂握手，白宫事后表示那次握手并非出于“事先计划”。

2014年12月，奥巴马与卡斯特罗首次通话，宣布启动美古关系正常化进程。

2015年4月8日，两人在出席美洲国家首脑会议前夕再次通话。

4月9日，美国国务卿克里与古巴外长罗德里格斯在巴拿马会晤，这是两国断交半个多世纪以来举行的最高级别外交会晤，旨在为两国领导人会晤铺垫。

4月10日，美国总统奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗在第七届美洲峰会开幕式前握手。

两国关系已经破冰仍存分歧

媒体广泛认为，奥巴马与卡斯特罗在此次峰会握手具有历史意义。英国广播公司(bbc)称，自上世纪50年代美国总统艾森豪威尔会见当时的古巴领导人巴蒂斯塔以来，美国总统从未与古巴领导人举行过会谈。

2013年，奥巴马与卡斯特罗在曼德拉葬礼上首次相逢，简短的握手引发举世关注。当时鲜有人知两国正在秘密谈判，以缓和持续50多年的“冷战”关系。

迄今美古已就恢复外交关系和重开大使馆事宜举行三轮会谈，但两国未能在美洲国家首脑会议开幕前重开大使馆。据古巴表示，重开大使馆的主要障碍之一是美国未将古巴从支持恐怖主义国家名单中移除。美国自1982年起就把古巴列为支持恐怖主义国家。这份“黑名单”意味着古巴是武器禁运、禁止经济援助以及金融制裁的对象，导致古巴难以获得世行和其他国际机构的贷款。分析人士认为这是“冷战”遗留问题。

美洲国家组织新任秘书长路易斯·阿尔玛格罗表示，美国在峰会期间“很有可能”宣布将古巴从“支恐”名单中删除，因为这是非常现实的问题，双方谈判已进行到具体阶段。但他同时表示：“虽然两国关系已经破冰，要全面恢复仍会面临不少挑战。因为两国在许多方面存在很大差异，比如双方的工作逻辑、处理内政事务方式的差别，都不利于双方在立场上走得更近。”

(综合新华社、中新网、环球网）