威宁深入推进信用金融扶贫模式
针对贫困程度较深、贫困面广,近年来威宁按照“政府主导、市场运作、融资推动”的原则,以农业产业化扶贫为主要手段,促进信贷资金与扶贫资金及其它渠道专项资金的整合,变“输血”为“造血”,从根本上改变了过去政府“一头热”的扶贫模式,推动扶贫工作开展。
一是建立政、银合作。加强与威宁信用联社合作,以服务中小微企业定位,深入开展信用工程建设,支持好地方经济发展,做好扶贫攻坚工作,充分利用支农再贷款加大对“三农”及中小微企业的支持力度。例如深入开展信用工程建设,威宁信用联社以推广农户小额信用贷款为抓手,在威宁广泛开展以“信用农户、信用村组、信用乡镇”为主要内容的农村信用工程建设,主动把这一创举融入到“诚信农民建设”之中,既破解了农民“贷款难”,又推动“诚信农民建设”,改善农村信用环境,提升服务水平和自身发展能力。
二是落实3个15万工作措施,实施“黔微贷”,带动微型企业发展。对获得扶持资格的“3个15万元”微型企业要加大信贷支持力度,利用“黔微贷”微型企业贷款,帮助企业解决300万元以内的信贷需求。重点支持体现资源优势、具有市场竞争力、扶贫带动效果好的优势产业和龙头企业,充分利用“杠杆化”扶贫开发贷款对农业龙头企业进行支持,采用“公司+农户”的方式推动县域产业的发展。截止2015年12月末,在威宁信用联社获得3个15万贷款支持的有219户,贷款余额为2934.50万元。
三是创新惠民金融产品,扶持特色产业项目。创新差别化产业扶持政策,按照“政府主导、市场运作、融资推动”的原则,以农业产业化扶贫为主要手段,促进信贷资金与扶贫资金及其它专项资金的整合。突出“统筹兼顾、突出重点、资源整合、集中使用”的使用导向,积极引导各种涉农资金、信贷资金和社会资本进入扶贫开发领域。加强马铃薯产业、生态畜牧业、烤烟种植、反季节蔬菜、经果林种植等主导产业的信贷支持力度,以村为基本单元,初步形成“一村一品”特色突出的产业格局;针对贷款量大、重复性多的贷款品种出台专门的管理办法,如烤烟种植方面威宁信用联社出台了“烟贷通”信贷产品,针对专业合作社出台了专业合作社贷款管理办法等。