盘县娘娘山联村:干部创业有思路 农民致富有出路

干部创业有思路 农民致富有出路

——记盘县普古乡娘娘山联村党委发展致富之路

    新华网贵州频道10月27日电 盘县普古乡舍烹村，曾经是一个偏僻贫穷落后的小村落，自2012年以来，在村干部的带领下，依托得天独厚的生态环境，大力发展农旅结合的生态旅游业，以干部创业带动农民就业，成功走出一条独具特色的致富之路，人均收入从2012年不足3500元到2014年达到人均11260元，实现从贫困村到小康村的华丽蜕变。

    逆境谋变，走艰苦创业之路。

    舍烹村地处盘县和水城县交界之处，偏远封闭，贫困落后。2010年以前，从舍烹到普古乡政府，虽仅有二十公里，但因为交通不便，无车辆，村民来回需要半天时间，购物不便，更难将村里的东西拉出去买。许多年轻人都选择外出打工，村里缺乏年轻劳动力，土地荒废，严重制约了当地经济发展。

    “以前这些地方经济落后，群众生活困难，让人想起心酸！”谈及以前的舍烹村，普古乡党委书记徐天和这样感慨的说。

    如何带领乡亲们脱贫致富？舍烹村支委正在谋划，更在行动。2012年5月，在村支书陶正学的倡导和带领下，舍烹村成立盘县普古银湖种植养殖农民专业合社，致力于走具有当地特色的农旅发展创业之路。

    合作社采取资金入股、土地入股等多种方式，积极吸引资金，不断提升银湖合作社实力。为鼓励农民入股，采取“入股多少+出资多少=股金”的做法，鼓励农民入股。具体做法是：若农民入股1万元，则合作社出资无偿贷款1万元共2万元作为农民的股金，待合作社产生效益后，以2万元的股金参与分红，并承诺若合作社亏损，则农民不用偿还合作社出资无偿贷款的1万元。

    流转农民土地，形成规模，形成产业。按照350元至700元的价格共流转农民土地21800亩，用于旅游开发和种植经果林。2014年种植刺梨12000亩、猕猴桃4200亩、核桃1000亩、蓝莓1000亩等，将零散的土地通过流转，规模种植，提高经济效益。经过两年的艰苦努力，如今舍烹村里蓝莓、刺梨已经显现成效，猕猴桃明年也将产生效益。

    通过创业，大力发展当地经济，吸引更多年轻人回乡就业、创业，舍烹村未来发展更有动力，为整合周边资源，带动更多人脱贫致富，2014年，以舍烹等8个村成立联村党委。

    顺势而为，走农旅发展之路。

    舍烹村座落于万万峰林之间、高大雄伟的娘娘山山脚，毗邻峻峭蜿蜒的六车河峡谷，天山飞瀑从天而降；海拔低、森林覆盖率高、环境优美宜人；有苗族、布依族等少数民族，民风淳朴、特色鲜明，旅游开发潜力巨大。

    随着盘县经济发展转型，为走农旅发展提供了契机，联村党委紧紧抓住这个难得机遇，依托云湖专营合作社，致力于旅游开发、走农旅发展之路。以贵州六盘水娘娘山国家湿地公园为核心，打造六车河峡谷、天生桥等独具特色的喀斯特峡谷、峰林、溶洞自然景观，建设娘娘山索道、木栈道、观景平台、温泉度假区等旅游设施，大力发展旅游产业。

    目前，共投资4亿余元用于园区建设，游客接待中心和水上乐园投入使用，娘娘山湿地公园和温泉建设正积极推进，未来农旅一体化发展之路即将打造成功，实现产业做成生态、生态做成产业。

    互利共赢，走惠民致富之路。

    “一个人不是富，大家富才算富”，是云湖专营合作社发起者、娘娘山联村党委书记陶正学的肺腑之言。当地干部不仅是这么说，更是这么做的。合作社成立以来，走惠民之路就是他们的追求。

    一是采取“合作社+基地+贫困户”的发展模式，贫困户和大部分村民和将土地流转给合作社，合作社每年按照350元至700元/亩不等的价格，付给农民土地流转费。合作社发展壮大赢利后，用80%的利润来发展建设，20%的利润分配给土地流转出来的贫困农户。

    二是合作社将流转了土地农民接收到合作社上班，每月不低于1600元的工资，免费供应吃住，对于没有将土地流转的农民，为了鼓励他们共同种植，扩大种植面积，合作社采取最低收购机制，如刺梨的最低收购价格为1元，若市场价格低于1元，则园区以1元的价格收购，把风险留给自己，降低农民种植风险、提高种植积极性。

    三是支持村级集体经济发展，流转的土地每亩每年给予村里20元管理经费用于发展集体经济。

    四是大力支持贫困家庭的孩子求学，每年给予老年困难人群资助，让他们能够更好安度晚年。据不完全统计，截止目前，共资助学生20余人，并将资助的学生王明柳等人吸收到园区上班，既解决就业问题，又为园区发展储存人力。（杨江）