安倍演讲：借着反恐突破宪法

日本首相安倍晋三近日在众院全体会议上发表了施政演说。关于极端组织制造的日本人质事件，安倍强调了不屈服于恐怖主义的立场，表示“日本将坚决在与恐怖主义斗争”。 此外安倍还呼吁将有关修宪内容深化为全民讨论。

虽然在安全保障问题方面，安倍只是模糊的表示“将进一步完善安保法制，从而能毫无间隙地应对所有事态”，演说中并未提及解禁集体自卫权与制定可随时向海外派遣自卫队的永久法等事宜。但是，在日本人质刚刚被处死的背景下，日本如何调整自己的反恐政策和军事政策引人关注。针对此次人质事件，安倍于近日下令，计划向该国海外使领馆增派武官，加强在中东的“情报收集能力”，并同时设置“反国际恐怖主义对策总部”。而在军事政策方面，根据日本新近提出的《开发协力大纲》，日本将可以根据情况在救灾等非军事目的领域对其他国家军队和军人提供政府开发援助。

众所周知，让日本自卫队走出国门，并常驻海外是安倍孜孜以求的一件事。事实上，日本自卫队早已借“维和行动”等名义在海外活动，尤其是9·11事件发生后，更是频频在伊拉克等地执行任务。如今解禁“政府援助”中的军事领域用途，解禁武器出口和解禁集体自卫权是安倍政府安保政策的三支箭，新的开发大纲，尽管设定非军事目的界限，但是其他国家军队实际如何利用日本政府援助难以把握，存在将政府援助转用于军事目的的可能性。

今年是日本二战战败70周年，世界多国都将就此举行大规模纪念活动。作为日本首相，安倍晋三的表态自然也成为了舆论关注的焦点。尽管日本首相安倍此番演讲并未明确表态如何修改安保法制，但是诸多迹象已经表明，日本解禁集体自卫权与制定可随时向海外派遣自卫队的永久法的努力已经暴露无遗。（王晋）