安顺市安委办狠抓落实 扎实推进下步安全生产工作
按照《安顺市安委办关于对市安委会全体(扩大)会议和全市安全监管工作会议贯彻落实情况进行督查的通知》(安市安办函〔2014〕10号)的部署,市安委办及时组织对各县区安全生产工作开展督查,2014年8月7日至8日,市安全监管局党组书记、局长陆中林带领市安监局相关同志赴平坝县,对贯彻落实7月18日市安委会全体(扩大)会议和全市安全监管工作会议(以下简称“两个会议”)精神以及2014年上半年安全生产工作情况及下步工作进行督查。
督查组采取听、阅、问、查的方式,听取了平坝县落实“两个会议”精神及2014年上半年安全生产工作情况的汇报;查阅了平坝县在安全生产责任落实、大检查开展、标准化进展、隐患排查治理和“打非治违”、调度统计、事故查处、“三同时”落实、信息化平台建设、应急救援体系建设、项目管理、安全文化建设、煤矿等重点行业领域专项治理整顿等方面的工作印证资料,并实地抽查了平坝县国土资源局、建设局两家县安委会成员单位以及平坝县夏云工业园和 贵州新峰机电有限公司、梨树边、水坝、盘龙树煤矿企业和广盛源煤矿集团公司等落实“两个会议”精神、开展安全生产管理工作的具体情况。
通过对县区安委会、部分安委会成员单位和煤矿企业、工业园区的督查,督查组充分肯定了平坝县对2014年上半年安全生产工作的开展及落实情况,以及对下半年工作的安排和具体措施。同时,针对督查中暴露出来的问题和不足,如:未结合实际拟制大检查制度,部分县安委会成员单位未上报大检查工作计划;调度统计工作未完善调度机制,部分调度数据不够详实;事故统计未进行认真的分析研判,不能对当前辖区内安全生产形势起到有效的判断;职业健康和安全设施设计“三同时”工作推进缓慢,未形成部门间联络联动机制;园区内的工业企业对安全生产工作重视不够,重生产轻安全。没有成立企业内部的安全生产管理机构,没有专人抓日常的管理安全,没有落实“三同时”建设的相关规定,企业安全质量标准化建设没有开展或流于形式;黎阳工业园区没有按照安市发[2013]25号文件要求组建或明确安全监管机构,人员配备不到位,没有对园区内的工业企业生产经营活动履行安全监管和服务指导的职能。督查组对存在问题进行了反馈并明确具体工作要求和意见。
在督查中,督查组还对当前安全工作重点和煤矿产业发展存在的困难进行了深入的调研,强调:一是围绕各项调度工作,扎实推进下半年安全生产工作目标任务的完成;二是严格按照隐患排查治理“五落实”和打非治违“四个一律”的要求,加大执法监管力度,确保闭环式管理落实到位;三是因受暴雨洪灾的影响,平坝县政府要对煤矿水害防治工作高度重视,全面分析,深入研究,找准切入点,采取有效措施解决水患问题;四是积极组织煤矿企业开展物探,摸清水害点,做好探放水工作,县区安全监管部门要严把煤矿复工复产关,严格验收和现场监管,做到不安全不生产;五是工业园区要严格按照“党政同责,一岗双责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”的要进一步加强工业园区安全监管,明确组织机构,强化安全监管和服务指导工作。
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