安徽省全面推开营改增试点大幕将启 减税红利即将兑现

人民网合肥4月30日电 （刘甜甜 黄亚林）按照党中央、国务院全面深化改革的决策部署， 5月1日，营业税改征增值税试点将全面推开。人民网安徽频道从省财政厅获悉，安徽省46万户营改增试点纳税人和原增值税纳税人都将共享减税红利。

全面推开营改增试点是减负担降成本的重大举措

为实现“确保所有行业税负只减不增”的改革目标，改革试点政策通过扩大试点范围和扩大抵扣范围，实现增值税对货物、服务行业的全覆盖，消除重复征税，按照营业税税负平移的方法，安徽省科学确定各试点行业适用税率，对建筑业、房地产业等老合同和老项目实行政策平转，原营业税优惠政策继续延续，对特定行业制定过渡性优惠措施等，总体可实现所有行业税负只减不增，绝大部分企业税负将有不同程度降低。安徽省自2012年启动营改增试点以来，已累计减税160多亿元，改革试点全面推开后，减税范围更大，受益范围更广。

营改增试点全面推开后，普通老百姓也能享受到政策红利。以个人出售2年以内的二手房交易为例，交易价格为100万元的个人住房，试点前需缴纳营业税额为100万*5%=5万，改征增值税后，缴纳的增值税额为100万÷（1+5%）*5%=4.76万，少缴纳2400元。营改增后，超过90%的餐饮、住宿、旅游小规模纳税人，由按5%税率缴纳营业税，改按3%征收率缴纳增值税，税负下降40%。

全面推开营改增试点是企业转型升级发展的强大引擎

为了适应新税制，安徽省新纳入试点范围的企业，早已积极主动改革企业财务制度，全方位调整经营模式、市场营销、对外服务、对内管理和生产组织方式，从商业链的构建开始，对财务管理、合同管理、合作伙伴的选择上，逐步建立起比以往更加明确的标准和机制。中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司，作为该省一家大型建筑公司，提前谋划，积极顺应改革试点，加强公司内部培训，开展税务分析，对照营改增政策规定，对内部组织结构、项目管理模式以及用工、财务、合同、采购等管理流程逐条梳理分析，找出营改增后存在的涉税风险点和可能导致税负增加的环节，及时做出适当调整。企业负责人表示：“在经济新常态下，企业要主动用好营改增这只无形的政策之手，通过优化经营管理模式，向管理要效益，向技术要效益，在一般计税和简易征收中作出合理选择，确保企业税负只减不增”。营改增后企业的管理水平大幅上升，这些变化将进一步鼓励企业在科技创新上的投入，促使其加速企业资产更新，在降低税负的同时，不断提升企业经济效益。

营改增试点以来，安徽省大型企业陆续实施经营结构调整，中小企业加紧完善内部管理，有效促进了专业化分工，产业结构和层次不断升级。试点全面推开后，将进一步助推企业深化改革，实施科学管理，规范财务制度，建立现代企业制度。与此同时，营改增的政策取向突出了推动服务业特别是研发等现代服务业发展，通过服务业6%的低税率和完善的抵扣制度，有助于降低创新成本，促进设备更新，打造众创、众包、众扶、众筹平台，为全省推进实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新拓展更广阔空间。

全面推开营改增试点是深化税制改革的重要成果

营改增试点不仅仅是一项减税措施，更深层次意义在于税制的优化。全面推开营改增试点，消除了重复征税对企业经营行为的扭曲，建立起比较完整的消费型增值税制度，形成更加公平、中性的税收制度环境。改革有利于实现价税分离，让价格真正起到反映市场供求状况、引导资源配置方向的作用，即让市场在资源配置中发挥决定性作用，从而引导资源配置的价格，这也是税收政策在供给侧改革中的着力点。对于旅游、餐饮、宾馆等一些服务业企业，营改增试点表面上提高了1个百分点的税率，但相比原先的营业税，可以享受更多的抵扣，总体来说，税负是会降低的。

全面推开营业税改征增值税，是由征收营业税改为征收增值税，不是在原征收营业税的基础上再征收一道增值税。据介绍，近期，个别地方出现了一些曲解试点政策的情形，如某旅行社借营改增之名变相涨价、拒绝给消费者开具发票等问题，各地、各部门已高度关注，并采取有效措施，加强行业监管，保护消费者权益，确保改革政策落地生效，改革红利充分释放。