贵州安顺：民生监督让农村低保在阳光下运行

    新华网贵阳4月22日电　“农村低保是困难群众的保命钱，全市86个民生监督组要通过发动群众，积极拓展案件来源，及时梳理问题线索，主动发现问题，让应保的一个不漏、不应保的一个不保，顺应群众意愿、回应群众关切，提升群众满意感。”安顺市纪委有关负责人说道。

    2014年以来，安顺市在民生整治铸廉三年行动中，通过强化完善监督网络、强化群众监督等方式督促部门履行主体责任，严查低保对象确定不准确、程序不公开、发放不及时和挪用、挤占、套取低保金等违纪违规行为，顺应群众意愿，创新推出现场返还等制度，得到了群众欢迎，提升了群众满意感。

    强监督，优化基层监督网络。准确把握基层村级监督力量薄弱、发力不够等特点，按照“地域相邻、习俗相近、方便管理、利于工作”的原则，将村务监督委员会与村级民生监督点有效整合，联合成立片区民生监督分站，由乡镇纪委副书记作为负责人，联合各村民生监督信息员、联络员，进一步整合各村监督资源，变各自为政为上下互通、交叉监督，打破“同村同气”，形成派驻联片、交叉监督网络，统一开展片区内村务、民生监督工作，强化了人情保、权力保、关系保等群众反映强烈的问题的监督执纪力度。

    强宣传，发动群众积极参与。把握农村低保对象数量大、覆盖面广的特点，牢固树立群众的事紧紧依靠群众办的理念，通过制作宣传灯箱、开通微信公众号、悬挂标语和畅通电话举报等多种渠道，让农民群众方便监督；突出采取“集中宣传+现场接访+现场式返还”的方式进行宣传，在发放宣传资料和宣传品的同时，现场受理群众的投诉举报，现场返还收缴的违纪违规资金，取得了良好的宣传效果和赢得了群众的信任，确保民生监督深入民心。

    强职责，压实主体责任。通过对查处农村低保违纪违规行为进行“大数据”分析，把握农村低保违纪违规特点，向农村低保的行业主管部门下发监察建议，市民政部门及时对农村低保的对象认定、资金发放、监督管理和相关配套制度建设等方面做了进一步规范，使农村低保联席会议、永久公示、诚信承诺、评议评审等制度得到了更好落实。安顺市自开展民生监督工作以来，共立农村低保领域案件21件，党政纪处分23人，涉案金额37.9万元，5名相关责任人因落实“两个责任”不力被追究责任。（市纪宣）