APEC打造亚太伙伴关系 实现最大公约数
国际在线消息(记者 单姗):在“后金融危机”时代,世界经济仍处于深度调整期,既有复苏迹象,也面临着基础不稳、动力不足、速度不均等挑战。当前,亚太已经成为全球最具增长活力和发展潜力的区域,也是举世公认的世界经济增长引擎。在此大背景下,亚太经济合作组织(APEC)如何在“打造面向未来的亚太伙伴关系”的同时求得21个成员皆可接受的“最大公约数”,实现各方利益共赢,考验所有人的智慧。
7日,作为APEC三个观察员组织之一,太平洋经济合作理事会通过对602名全球意见领袖调查后,在北京发布了《区域国家2014-2015年度报告》。该机构秘书长爱德华多·佩德罗萨说,报告中提出了很多促进APEC经济体增长的建议,“未来区域内经济体能否实现增长主要要看各国经济结构调整的成果和三大经济体的表现,特别是三大经济体,也就是:中国、日本和美国,还要看本区域的经济增长模式能否实现从出口拉动为主向内需拉动为主的转变。当然,贸易自由化和经济一体化也将继续扮演重要角色。人们需要更加重视“价值链”的打造,这不仅将让欧美等发达经济体的消费者受益,同时也将满足东亚和其他新兴经济体消费者的需求。”
佩德罗萨充分肯定了中国经济增长对于亚太地区整体经济发展的重要性,同时也表达了自己对于中国深化经济改革的期待,“去年,中国共产党十八届三中全会提出要让市场在价格形成机制中发挥更加重要的作用,要对多个重要经济部门进行改革,要把经济增长重心从制造业转移到服务业……这些都被我们认为将对中国未来几年的经济成长起到明显的拉动作用,当然也将对区域经济成长起到提振作用。”
虽然,区域经济一体化、贸易自由化是2014APEC会议周的热门话题,但是亚太区域横生的各种政治杂音也不断干扰着各方开展经济合作的良好意愿。在利益多元化的国际社会中,各方如何求同存异,共同实现利益的“最大公约数”,考验着与会领导人的政治智慧。
对此,北京大学国际关系学院副院长王逸舟提出,尽管政治争拗时常打乱各方经济合作的步伐,但其实日益紧密的经贸关系本身也有效地扮演着区域局势“减压器”的角色,“总体而言,紧密的经贸关系是政治和安全关系的减压器。如果各国之间产生了越来越多的经济贸易的功能性的合作,从国际历史来比较,一般来说,他们都会比较有效地遏制原有的冲突,至少使得冲突的成本上升;但是另一方面来说,它是必要条件但不是绝对的充分条件,所以有这样一个机制,同时要加强外交会谈,加强危机的管控,加上军事上的信任措施,我觉得这是并行不悖的。”
南开大学APEC中心副主任刘晨阳则认为,APEC各层级会议通过提倡多领域对话,给区内各经济体提供了一个包容性强、作用独特的合作框架,“APEC现在在通过这种非常广泛深入的区域经济一体化合作,不仅包括贸易投资自由化和便利化这种纯经济层面的,同时在非常广泛的经济技术合作领域,所谓的‘非传统合作领域’,比如说防灾减灾,反恐,反腐败,气候变化,能源安全等等。其实APEC发挥的是一个非常广泛的包容性非常强的这样一个合作框架,我觉得对于成员们共同解决具有共性的一些挑战或者怎么样更好地为该地区创造一个良好的政治经济环境,都是有非常大帮助的。”
刘晨阳还说,眼下,中国与亚太已经结成命运共同体,寻求共同福祉的最大公约数已成为APEC各成员的共同目标。