省审计厅厅长卢伟同志到基层审计机关调研

10月17日—22日，省审计厅党组书记、厅长卢伟带队到余庆县、湄潭县，铜仁市及辖区的江口县、碧江区、松桃县、沿河县、德江县、印江县、思南县等审计机关调研。调研期间，卢伟与铜仁市审计局全体干部职工收看了党的十九大开幕式，与各地审计机关干部职工开展座谈，诚恳听取大家对省厅党组及全省审计机关人财物改革的意见建议，就审计工作中的热点、难点问题与一线审计干部职工进行交流探讨，及时宣传讲解最新审计政策。

卢伟与基层审计机关干部职工一起收看了大会开幕盛况，聆听习近平总书记所作的工作报告，学习了总书记在贵州代表团的重要讲话，感到心潮澎湃、催人奋进。报告通篇贯穿着坚定的信念追求、强烈的使命担当、深厚的为民情怀,给人以信仰的感召、方向的指引、进取的力量、胜利的信心,具有很强的思想性、前瞻性、战略性、指导性,是我们党迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南。卢伟要求，全省各级审计机关要按照中央、省委的安排部署，扎实抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻落实,通过党组中心组学习、支部集体学习、专题研讨会、专家讲座等多种形式，持续深入学习习近平总书记重要报告和重要讲话精神，学深学透，用习近平中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，提升政治理论水平和政策把握能力。要紧密联系审计部门实际，将党的十九大报告和习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到审计工作各个领域、各个方面、各个环节，以更加饱满的精神、更加扎实的工作、更加有力的措施做好各项审计工作，推动审计事业改革发展。要加强民生资金和项目的审计，重点做好深度贫困县和20个极贫乡（镇）脱贫攻坚资金审计，助力脱贫攻坚；要扎实推进领导干部自然资源资产离任审计，加大对森林、土地、水资源等审计力度，助推绿色发展、生态发展；要加大对供给侧结构性改革、部门财政财务收支、重大政策措施执行情况审计等，切实发挥审计监督职能，助推政策落地落实。

卢伟指出，自我省实施省以下审计机关人财物统一管理改革以来，各地审计机关切实树立政治意识和大局意识，按照省厅的统一安排和部署，紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，依法履行审计监督职能，全面推进从严治党，在助力大扶贫、大数据、大生态等方面做了大量卓有成效的工作，为推动地方经济社会发展作出了积极贡献，代表厅党组对基层审计干部的辛勤付出表示感谢和慰问。

卢伟强调，当前，我省正处决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来关键时期，全省各级审计机关和全体审计人员要牢固树立“四个意识”，依法全面履行职责，切实发挥审计监督在党和国家治理中的作用，为全省经济社会发展作出更大贡献。一要坚持围绕中心服务大局。推进审计机关人财物管理改革，目的是保障各级审计机关依法独立行使监督权，进一步加强上级审计机关对下一级审计机关的领导。服务大局是审计机关的重要职责，与人财物统一管理是相互促进的，各级审计机关要坚持在地方党委、政府的领导下，主动向当地党委、政府汇报，争取地方支持，为审计也发展创造良好环境。要围绕地方党委、政府的中心工作来思考、谋划、开展审计工作，特别是紧密结合贯彻落实大扶贫、大数据、大生态三大战略行动计划来开展审计工作，加大对脱贫攻坚、生态环境、重大政策措施落实情况开展跟踪审计，确保各项惠民政策落地落实、开花结果。二要坚持提高审计质量效益。要牢记审计质量是审计工作的“生命线”，不断提高审计工作质量和效益。要合理确定年度审计项目计划，按照突出重点、确保质量的原则，统筹制定年度审计项目计划，做到审计工作量与审计资源相匹配，既要主动作为，也要量力而行。要加强审计信息化建设，充分利用现代审计技术方法，大力开展大数据审计工作，切实解决人少事多的矛盾。要加强内部监督制约，突出审核把关，进一步完善审计相关操作程序，确保风险可控，实现规范、阳光审计。三要坚持依法审计文明审计。切实树立法治思维，坚持在法定职责权限范围内开展审计，依法确定审计对象和范围，严格规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为，不得参与工程项目建设决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、质量评价、工程结算等管理活动。要认真履行工程结算审计法定职责，对平等民事主体在合同中约定采用审计结果作为竣工结算依据的，审计机关应依照合同法等有关规定，尊重双方意愿。对审计发现的结算不实等问题，应作出审计决定，责令建设单位整改。进一步完善审计中介机构制度，规范委托行为，有效防范各类风险。要勤勉尽责履行法定职责，存在问题查不出来就是失职，查出问题不如实反映就是渎职。切实加强全过程监管，对弄虚作假等严重失信和违反职业道德的行为，加大责任追究力度。四要坚持“三个区分”实事求是。尊重客观规律，注重审计调查，把事实查清楚、把问题弄明白，客观公正作出审计报告，既要揭示问题，又要促进问题解决。特别是在开展脱贫攻坚审计中，要按照“三个区分”原则要求，审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私，对审计发现的问题，要深入分析产生问题的原因和造成的后果，注重实质，实事求是、鼓励创新、鼓励改革，对突破原有制度或规定，但有利于脱贫攻坚政策措施落实，有利于维护贫困群众利益，有利于统筹整合财政资金和提高资金绩效，要坚决支持；凡是整合财政资金用于脱贫攻坚的要大力支持，全省审计机关及广大审计人员要做财政专项资金整合用于脱贫攻坚的支持者、维护者，不能成为“胖脚石”、阻碍者，更不能成为反对者；凡是以监督过严或以现有制度尚未修改完善为由不作为、慢作为的，凡是为了个人利益化公为私侵害国家和人民群众利益的，要加大审计力度，坚决查处，坚决揭示。五要坚持全面从严管党治党。各级审计机关党组要严格落实从严治党主体责任，做政治上的明白人，切实将全面从严治党工作扛在肩上、抓在手上、落实在实际行动上，从严从实推进管党治党工作。一把手要切实履行第一责任人职责，以上带下，作好表率；其他班子成员要履行“一岗双责” ，一手抓审计业务，一手抓从严治党。要切实加强领导班子建设，维护班子团结，大事讲原则，小事讲风格，着力营造风清气正、干事创业的好环境。要切实加强干部队伍建设，坚持问计于实践，不断在学习中提升、在实践中深化；年轻人是审计事业的希望，要加大年轻干部培养，生活上多关心，工作上多压担子，为他们实现人生出彩搭建舞台；要加大干部教育培训，切实提高分析问题、解决问题的能力，努力提升专业化、职业化水平；要注重人才挖掘，通过大的项目发现人、培养人才。要持之以恒抓作风建设，坚持不懈推动党风廉政和反腐败工作，做到廉洁审计。