雷山县审计局六措施强化政府投资审计,为国家节约资金2175万元
2014年,雷山县审计局坚持“围绕中心,服务大局”的工作方针,按照“规范投资行为、提高投资效益”的总体思路,采取六项措施加大对政府投资审计力度,切实抓好工程投资审计工作。在加强对国家基本建设项目的审计监督,保障国家建设资金的安全、合理、有效使用,促进政府投资项目资金效益的发挥等方面做了大量工作,取得了较好的成绩。一年来,完成固定资产投资审计项目98个,审计工程投资额28464万元,审减工程款2175万元,综合核减率7.6%。为政府节约国家资金2175万元。
一是突出重点,做好前置审计工作。有计划、有重点、有步骤地做好审计工作,并随时与县政府和建设单位保持紧密联系,及时汇报和反馈工作中所遇到的难点问题,边审计边整改,多方协调,克服困难,解决难题。促进提高政府投资的管理水平和投资效益,推动各项制度不断完善。
二是扩大审计范围,实现政府投资项目全覆盖。结合近几年的投资审计情况,县审计局及时调整审计范围。首先,实现了政府投资项目百分之百接受国家审计,只要是政府投资的项目必须接受国家审计,有效扩大了国家审计的范围;其次,委托社会中介组织审计。因审计资源和审计手段有限,对涉及绿化、灯光照明等建设项目,利用社会中介机构开展审计;第三,巧借外力,注重多部门联合协作。加强和县纪委、县监察局、县财政局、县物价办、县住建局等部门之间的配合,注重审计监督与行政监督、财政监督、行业监督的联合协作,形成整体合力,抓好投资项目的监督和管理。
三是改进审计方式,提升审计层次。竣工审计多为事后审计,很多问题“秋后算账”难以审计到位,县审计局主动将审计监督关口前置,积极开展预算审计、跟踪审计。对部分项目开展工程预算审计,帮助建设单位提高预算的准确性,有效控制工程造价和进度拨款,打破了工程造价虚高且事后无法纠正的僵局,受到建设单位的好评。同时还对金额大、隐蔽工程多的项目开展跟踪审计,在过程中及时提出审计意见,纠正错误,积极帮助建设单位调整相关建设方案,有效降低损失。
四是全面把握关键环节,保证审计质量。高度重视审计质量,不断提高审计业务水平。为尽可能核减报审工程款中的虚假水分,一直采用工作量最大但审计结果最真实的工作方法——全面审查法,既审查工程量的真实性、准确性,又核实各项单价的合理性。在掌握的事实和数据基础上,最大限度的与施工单位谈判出结果。审计工作得到了被审计单位的理解和支持。
五是整合审计资源,管好审计队伍。形成由在编审计人员、聘请审计专业人员和审计中介机构共同参与的审计模式,有效改善了审计力量不足的现状,实现了审计项目数量年翻番。工作得到县委、县政府的肯定。
六是有效转化审计成果,扩大审计影响。县审计局十分重视审计成果的开发和利用,认真总结审计中发现的问题,分析研究产生的原因,并从制度层面上提出合理化意见和建议,从而达到服务政府、服务被审计对象、服务民众的目的。(李文艺、杨晓芳)