对含糖饮料按热量征税

美专家建议

新华社电 对含糖饮料额外征税，不是一个新的概念。美国专家表示，鉴于全球日趋严重的肥胖超重问题，各国应当对含糖饮料按热量多少征税，而不仅仅是统一征税，这样可能在缓解肥胖上更有效。

墨西哥是全世界含糖饮料消费量最高的国家，仅可口可乐，平均每人每年喝掉745份，而全世界的平均值为94份。2014年1月，墨西哥成为世界上第一个向含糖饮料征税的国家，每升饮料征税1比索（约合1美分）。不仅是碳酸饮料，这一税率还适用于墨西哥所有含糖饮料。

美国癌症学会的高级经济学家布勒歇尔在最新一期《社会科学与医学》上报告说，墨西哥的方法在减少含糖饮料消费上起到了一定作用，但如果按饮料中的热量多少进行征税，有望对居民健康产生更明显和积极的影响。

布勒歇尔以南非为样本，比较了对烟草、酒和含糖饮料征税产生的影响。他发现，统一税率对控烟起到了一定作用，但并不适用于酒精和含糖饮料消费，在鼓励消费者养成健康生活习惯上没有明显效果。

从1998年起，南非开始对啤酒按不同的酒精含量征税，结果到2014年为止南非人从啤酒中喝掉的酒精量减少了12％。布勒歇尔表示，按成分多少来确定税率的做法和对碳排放征税相似，排放企业因此进行技术改造而减少碳排放，饮料生产企业因为税率而选择生产相对健康的饮料，这样消费者就可以选择更为健康的饮品。

布勒歇尔强调说，在美国，每年因肥胖引起的疾病所导致的医疗花费约2000亿美元。政府决策者应当采取措施来减少含糖饮料的消费。