发改委：将组织实施重大工程包推动制造业转型升级

原标题：中国正组织实施重大工程以推动新兴产业发展和增强制造业核心竞争力

国际在线报道（记者 李雯婷）：记者30日从中国国家发展和改革委员会获悉，有关方面近期在轨道交通装备、工业机器人、新能源（电动）汽车、信息消费工程、新型健康技术惠民工程等领域推出了重大工程包，以推动新兴产业发展和增强制造业核心竞争力。

去年以来，国家发改委研究提出并组织实施了信息电网油气等重要网络、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通运输、健康养老服务、能源矿产资源保障等7大类重大工程包。截至今年上半年，7大类重大工程包已开工228个项目，累计完成投资3.3万亿元人民币。近期，发改委再次推出了城市轨道交通、现代物流、新兴产业、增强制造业核心竞争力等4个新的重大工程包。国家发改委政策研究室副主任赵辰昕介绍说：“按照《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2015—2017年）》的有关部署，将加快推进轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源（电动）汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等6个重点领域的关键技术产业化项目。”

近年来全球掀起了一场产业变革的“浪潮”，对制造业的争夺也日趋激烈，中国也在从制造业大国向制造业强国转变。发改委产业协调司副司长蔡荣华表示：“发布这个包的目的，主要是为了加快我国制造业转型升级，由大变强，力争在较短的时间里率先在这六个领域里面，要率先实现“五个一批”。一是要突破一批重大关键技术实现产业化；二是要建立一批具有持续创新发展能力的产业联盟；三是要形成一批具有国际影响力的领军企业；四是要打造一批中国制造的知名品牌；五是要创建一批国际公认的中国标准。”

今年上半年中国全国规模以上高技术制造业增加值增长的速度为10.5%，比规模以上的工业高了4.2个百分点，对稳增长发挥积极作用。发改委高技术产业司司长綦成元介绍，此次新兴产业工程包的创新之处在于从需求侧来选择工作重心：“我们这次特别考虑了有信息消费工程、新型健康技术惠民的工程。首先考虑的是从社会、群众、百姓消费的欲望，消费的潜力空间在哪，按照这样一种需求导向来设计我们工程包的产业、产品和发展的重点。围绕着这两个领域消费环节一些政策的调整，制度的改革，我们也都同步来考虑。我们想通过消费环节潜力的释放，通过改革的促进，真正把这个市场给培育起来。”

据了解，国家重大工程具有全局性、战略性、基础性影响，是促投资稳增长的“牛鼻子”。去年以来，国家发改委已推出了11个重大工程包，下一步将按照“成熟一批、启动一批，储备一批、谋划一批”的原则，继续强化后备项目的储备管理，加强重大工程包的实施和推进。