小小司法所　平安建设作用大

                今年4月上旬的一天，家住安龙县招堤街道办铜鼓井村的张某来到招堤司法所，紧紧握住该所所长双手激动的说到：“太感谢你们了，要不是你们及时过来调解，恐怕会发生打架哟！”事件缘由是张某与村民陈某就买卖母猪一事达成协议，后因陈某违约发生纠纷，经该村人民调解委员会多次调解未果，街道司法所在了解情况后及时介入，给双方讲解合同法关于违约责任等相关知识，双方当事人相互谅解达成协议，最终化解了一起民间矛盾纠纷，避免了民转刑案件的发生。         “感谢党、感谢政府，回到家乡、回归社会后，我一定悔过自新，遵纪守法，安心生产，不辜负党和政府的深切关怀。”这是刑满释放人员杨某见到义龙新区木咱镇司法所人员时发自内心的感慨。2013年6月17日，木咱司法所接到镇派出所的电话获悉贵州省王武监狱服刑罪犯杨某将于2013年6月25日刑满释放。杨某系该镇原上木咱村长田组人，司法所立即登录贵州省刑释人员信息系统网站，但未查找到杨某即将刑满释放的相关信息，本着对刑释解教人员安置帮教工作负责的原则，司法所立即向镇党委政府汇报，一方面迅速查明杨某服刑期间基本情况，另一方面与木咱村联系，查找杨某家庭及亲属基本情况。后收到信息：杨某原系木咱村四组(即长田组)农民，婚后与妻子生有一子二女，由于杨某不安心在家从事农业生产，便外出先后到兴义市、安顺市等地经营煤炭运输，后与其他女人同居，又育有一男一女，杨某对原配妻子不理不睬，对子女也未尽抚养义务。1998年，杨某因涉嫌贩卖毒品被省高级人民法院判处无期徒刑，杨某在服刑期间从未与家中父母妻儿联系。杨某在服刑期间认罪伏法，接受劳动改造，认罪态度较好，多次获得减刑，在贵州省王武监狱被关押劳改16年多。杨某长时间在监狱服刑，出狱后能否适应当前的社会生活，是木咱镇安置帮教办极为关注的问题。为了能妥善安置杨某的归宿，体现党和政府对刑释人员的关心和帮扶，木咱镇司法所工作人员来到杨某结发妻子叶某家，向叶某及其子女讲解了党和政府对刑释人员的政策，希望叶某家人不要歧视杨某，更要关心和帮助他，使其能感受到亲人的温暖，尽快融入家庭、融入社会。经过反复的思想动员工作，叶某家人同意将其接回。2013年6月25日，由杨某的堂弟、儿媳将杨某从贵州省王武监狱接回到家中，木咱镇政府补助了杨某570元车费，并考虑到杨某家实际困难，帮助解决困难补助金500元钱，大米200斤，帮助其早日回归社会，重新开始新的生活。         以上事例仅仅是安龙县司法局基层司法所平安建设的一个缩影。         安龙县司法局作为安龙县平安建设成员单位，在平安建设中，坚持突出基层司法业务工作，大力化解社会矛盾纠纷，大力开展普法宣传，加强特殊人群管控，加强部门协调联动，充分发挥基层司法所职能作用，为维护平安安龙、和谐安龙做出积极贡献。         一是加大人民调解力度，维护农村基层稳定。紧紧围绕各级党委政府中心工作，进一步完善了人民调解组织网络，着力提高了调解人员全体素质，开展了形式多样的民间纠纷集中排查活动和重大纠纷快报制度、社情分析制度。加强了对征地拆迁、劳资纠纷等难点、热点问题的研究，把握规律，超前防范，努力将矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。今年上半年，指导健全基层人民调解委员会206个，人民调解员1099人；指导开展人民调解业务培训活动5场次，参训人员600余人次；全县共排查民间纠纷293件，各级人民调解委员会共受理293件，组织调解293件，调解成功273起，调解成功率93.17%。         二是加强特殊人群管控，深入推进社会管理创新。全面落实安置帮教各项工作。通过排查，今年1-6月，全县共接收刑释解教人员107人，其中在家务农54人，外出打工53人，对所有的刑释解教人员都进行了安置和帮教，安置率和帮教率为100%。并针对外出打工人员制作双向信息反馈表，与外出打工的用人单位联系，及时了解其工作态度及思想动态，做到了底数清、情况明。半年来，接到各类监狱刑释解教必接对象34人次，及时报告并协调参与乡镇（街道）综治中心接回34人次，其中州内13人次，州外省内21人次，必接率100%。扎实推进社区矫正工作。近年来，全县共接收社区矫正人员578人，截至5月31日，按期解除社区矫正341人，目前在册人数237人（其中缓刑187人，假释39人，暂予监外执行1人），不服从矫正3人（未出现重新违法现象）。半年来，组织社区服刑168人次参加法律常识学习和金洲职业学校举办的4期就业技术培训。         三是主动协调职能部门，加强法制宣传教育。安龙县司法局、县普法办从今年6月份起在全县范围内开展“法制电影进基层”巡回放映及法制宣传活动，由黔西南州农影新视听影视传媒有限公司在全县172个行政村放映《无效婚姻》、《农村老年人权益保障知识》、《农民工进城务工指南法律维权》、《赡养老人与遗产继承》、《农村防范拐卖妇女儿童》、《毒品——致命的诱惑》等法制电影（法制短片）共计1032场次。8月7日晚，安龙县“法制电影进基层”巡回放映组来到招提街道办铜鼓井村刷把寨组开展放映活动，向村民发放平安创建活动相关法律法规、《预防青少年违法犯罪》、《生活中法律小常识》等法律宣传资料和普法宣传手提袋等共计60余份（个），播放《维护农村治安 促进经济发展》、《邻里关照   防火防盗》、《无效婚姻》、《赡养老人与遗产继承》等法制电影短片；县电视台记者现场采访观看村民谈观后感。         安龙县司法局基层司法所在服务平安安龙建设中克服了人少事多的难题，加强协调联动性，使人民调解、社区矫正、安置帮教、普法宣传等维护社会稳定工作紧密结合，坚持服从服务大局，紧紧围绕县委政府共建平安安龙的总体部署，以创新务实的工作状态，充分发挥司法行政职能作用，着力强化基层基础工作，为维护一方平安、和谐稳定做出应有贡献。