同步小康,一个都不能少——遵义市“精准扶贫”工作综述
党的十八大指出,到2020年全面建成小康社会,是中国共产党为实现中华民族伟大复兴的务实选择。
“要看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事。”今年3月8日,习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时指出,要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队,坚决阻止贫困现象代际传递。
谁不想过上好日子?遵义,不能靠后。2020年与全国同步小康,遵义,不想拖后腿!
“十二五”以来,遵义扶贫工作精彩开局,实现了习水、正安、务川3个重点县和85个贫困乡镇“减贫摘帽”,减少农村贫困人口89.5万人,小康实现程度为83.9%,交出了令人瞩目的反贫困“成绩单”。
2015年,中央一号文件提出推进精准扶贫。我们自豪地发现,伴着“五年决战同步全面小康”的铿锵步伐,遵义在创新扶贫工作方式,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,将扶贫资源精确集中到贫困户方面,早已先人一步。
蓄力,再起航!为了精准扶贫!
如果用一个长长的摇臂摄像机来拍摄过去一年遵义扶贫攻坚的整体图景,人们会发现,镜头中,伟大的小康梦想正在黔北大地广袤的土壤中繁衍生根,蓬勃的希望已从大地深处孕育升腾。
作为全国贫困程度最深、贫困面最大、贫困人口最多的省份,贵州省对贫困人口采取了“六个到村到户”的帮扶方式,让贫困群众实现可持续发展,从而走向全面小康的康庄大道。
审时度势,谋定后动。
今年5月,市委、市政府出台了《遵义市“35669”扶贫攻坚行动计划》,提出紧扣持续增加贫困群众收入这一核心,抓好产业发展主线、基础设施关键、素质提升根本,全面落实扶贫目标、任务、资金和权责“四到县”、“六个到村到户”工作机制,坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战。
紧扣时代脉搏,顺应人民期待。遵义市以集中连片特困地区为主战场,瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,打响了新一轮扶贫开发战!
市委、市政府带领全市人民,攻坚克难,砥砺前行,政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢,一幅幅扶贫攻坚、共赴小康的生动画面在黔北大地徐徐展开。
精准识别,让扶贫不掺一丝杂质;精准管理,让扶贫运行得更阳光、更透明。
对象上墙,内容上墙,目标上墙,措施上墙……在扶贫攻坚工作纵深推进中,道真自治县紧紧围绕“五个精准”要求,挂图作战,使各项帮扶措施及落实情况全部置于“阳光”下。
在该县忠信镇扶贫攻坚办公室的墙上,挂着一张精准扶贫整镇推进“作战图”,上面清晰地标记着全镇7个村的“贫困信息”,十分详细。
村民雷坤学种植了40亩金银花,因为缺技术资金,金银花一直没有见效。今年,村干部专门请来农技部门的专家,为他开起“小灶”。
雷坤学是幸运的,在村干部的帮扶下,这个家庭将逐渐走出“雾霾”,迎来阳光。
底数清、情况明、管理严,建立起精准扶贫工作机制的遵义,开始了扶贫开发的新一轮实践。
6月8日清晨,在红花岗区深溪镇清江村120亩蔬菜基地里,农户们正忙着采摘卷心菜、莴笋、黄瓜等蔬菜。这些采摘下来的蔬菜将通过订单的形式销往城区的超市、菜市场等地,不仅满足了城区居民的菜篮子需求,村民们的腰包也鼓了起来。自2014年红花岗区精准扶贫工作开展以来,深溪镇清江村这个出了名的贫困村发生了巨大的变化,全村农民人均纯收入8933元,村民的日子越过越红火。
2014年,全市完成投资72.7亿元,加快建成“小康路”3626公里,新建改建“小康房”2704户,落地实施“小康寨”创建点355个、发展乡村旅游点1500余个,全市贫困对象参与产业发展达80%以上……
凭借“不让一个山头‘秃顶’、不让一户农户‘漏网’、不让一个干部‘打盹’”的“三不让”精神,桐梓县娄山关镇杉坪村集体经济收入从不到60万元增加到120万元,村人均可支配收入从不到5000元增加到9000元,2014年仅仅用了不到一年的时间就甩掉了贫困村帽子。杉坪村,这个曾经的国家扶贫开发二类重点村,如今被称为敢做“第一”梦的——“黔北第一村”。
给力铺好道,精准“滴灌”
道真自治县三江镇云峰村坐落群山之间。
站在山顶往下看,只见一幢幢“黔北仡佬民居”掩映在绿树之中,雪白的墙、灰色的瓦、大红的门……
就在两年前,这里还是个信息不灵、交通不便、基础设施落后的贫困村。如今,在上海市杨浦区的结对帮扶下,云峰村的变化让周边的村民刮目相看。
如果说精准施策是“滴灌”,那么建立单位包村、干部包户和驻村扶贫以及对口帮扶工作队制度便是铺设滴灌管道。
20多年前,习近平总书记在宁德任地委书记期间就提出了“滴水穿石”、“弱鸟先飞”、“四下基层”等理念。依托如火如荼的群众路线教育实践活动,2014年,全市共派出5200多名机关干部奔赴871个贫困村开展工作,实现了全市贫困村驻村工作全覆盖。
摸清村情民情是驻村工作的“第一课”。广大驻村干部深入生产一线、田间地头、农户家中访民情、解民忧,访遍所驻村的每一户贫困家庭,详细了解贫困党员、困难群众、低保对象、特困留守儿童、空巢老人等困难群体的具体情况,健全贫困家庭基本信息档案。通过“百姓龙门阵”、“院坝会”、“田埂会”、“党群直议制”等方式,面对面为群众宣传、宣讲党的路线方针政策,宣传省委、市委及各级党委的重大决策部署,切实“结双亲”、落实“党的声音进万家”,把党的政策传递到每一户群众家中。
从输血到造血、从大水漫灌到精准滴灌,遵义在精准扶贫的道路上走得愈加笃定。
以习近平同志为总书记的党中央在新形势下提出“四个全面”的战略规划,铺就了实现中国梦的现实路径。
全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。
2016年,遵义市确保全面实现4个国家扶贫开发工作重点县、116个贫困乡镇“减贫摘帽”。
人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。
如今,依托着更好的优惠政策、更多的扶贫资金、更适宜的产业项目,一幅脱贫致富、共奔小康的美好画卷正在遵义这片红色的土地上徐徐展开……
可以预见,到2020年,遵义市将稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿的目标!共同富裕的美好中国梦一定能变成现实!
好日子,正等着我们共同去奋斗!(戴林 张荼縻)