钟山区大力推进义务教育学生营养改善计划工作

    新华网贵州频道7月9日电  六盘水市钟山区按照“政府主导、因地制宜、突出重点”的原则，积极探索非连片特困县区农村义务教育学生营养改善计划实施工作的新机制、新路子，扎实推进义务教育学生营养改善计划实施，主要解决农村留守儿童和上学路程超3公里，中午不能回家的学生。

    一是加强领导协调，周密安排部署。区政府认真履行主体责任，加强了组织协调，各成员单位各司其职，密切配合，合力推进工作，各校严格按实施方案，具体组织实施。为制定行之有效的实施方案和管理办法，政府在营养改善计划正式实施之前，多次召开农村义务教育阶段校长座谈会，广泛征求意见和建议，在此基础上多次组织各成员单位，专题研究营养计划实施工作，制定了具体可行的实施方案，配套出台了十余项管理制度，完善了运行和管理机制。

    二是结合实际，选定供餐方式。为了切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平；从本地实际出发，钟山区大部分学生家距离学校近的实际情况，不强制要求学生在校就餐；在学生和家长自愿的基础上，由学校统一集中供餐，每餐保证两菜一汤，热饭热菜，对供餐内容提出具体的指导性意见。学校按照区营养办确定的供餐模式和供餐内容，具体制定了“学生一周营养食谱”，更加讲究饭菜花样和味道，发挥了供餐的自主性和灵活性。

    三是确保食品安全，做好“四统”工作。结合实际，钟山区农村义务教育学校学生营养餐食堂大宗食品原材料进行定点采购，由区粮食储备公司负责按照“统购、统配、统送”要求进行配送；在2015年1月4日，在区财政、区审计、区发改、区商务粮食局的监督下，区教育局组织学校询价小组在等值等价的原则下进行市场询价，在2015年2月10日完成食堂大宗食品原材料“四统”政府采购工作。从2015年春季学期起，钟山区农村义务教育学校学生营养餐食堂大宗食品原材料“四统”配送。

    四是强化安全意识，从严检查、从严管理。把好食品安全关，防止食物中毒事件发生，是营养改善计划最基本要求和持续发展的关键。钟山区高度重视食品卫生安全，组织卫生防疫部门加大对学校餐饮卫生安全检查力度和密度，针对各个季节的不同特点和容易出现的卫生问题，及时提出针对性的工作要求，进一步提高学生在校就餐的安全性，提升学校食品安全管理水平，从而确保营养改善计划顺利实施。

    五是坚持专款专用，全面实行“校财局管”和报账制度。按照“依法依规、专款专用、公开透明、跟踪问责”的原则，防止冒领、套取国家营养补助资金行为，加强学校财务管理和内部监控。教育局核算中心专门设立营养餐专柜，全面实行对学校营养改善计划资金进行统一预算、统一专项资金科目、统一收支、统一核算、统一归档的一体化管理。学校对享受营养改善计划学生进行每天公示，并把名单每天上报到钟山区学生资助中心备案，月底上报学生就餐人数汇总表，经钟山区学生资助中心审核后，学校到钟山区教育核算中心营养餐专柜报账。

    六是加大宣传，确保惠民政策植根百姓心中。以维护人民群众根本利益为出发点，以服务基层服务群众为主线，围绕向学生宣传惠民政策、惠民资金、惠民项目为重点，由区政府统一印制“惠民政策明白卡”，把政策明明白白、清清楚楚的宣传给每个学生，为使资助贫困生家喻户晓，通过学校及告示、报纸媒体等形式对贫困生资助政策及工作流程情况进行全方位的广泛深入宣传，让广大贫困学生、家长社会全方位了解助学政策，熟悉贫困生资助申报程序，即学生本人提出申请、上交相关材料证明、评审组评审、名册上报、资金发放、后期监管，从而营造了关注贫困资助、关心贫困学生的良好氛围。

    2015年春季学期，已实施农村义务教育阶段公办学校营养改善计划学校36所，8000名农村义务教育学生受惠，计划投入各级财政资金640万元。