山海相携 共建小康

山海相携    共建小康

——大连市党政代表团赴贵州考察

2015年6月7日至8日，由中共辽宁省委常委、大连市委书记唐军，大连市委副书记、市长肖盛峰同志率领的大连市党政代表团一行赴我省考察访问。省委书记赵克志、省长陈敏尔会见代表团一行，共商进一步深化对口帮扶工作。省领导陈刚、刘远坤参加会见。随后，代表团一行在刘远坤副省长的陪同下，赴六盘水市考察工作，并在六盘水市召开了“大连市对口帮扶贵州省六盘水市工作座谈会”。

自1996年起，党中央、国务院决定大连市对口帮扶贵州省六盘水、遵义两地，2013年又明确“一对一”对口帮扶六盘水市。19年来，大连市委、市政府讲政治、顾大局，切实加强组织领导，不断深化对口帮扶工作，共向六盘水市贫困地区援助资金和物资累计达1.96亿元，实施援建项目400多个，涵盖了基础设施、农业产业、教育卫生、智力帮扶、人才培训和干部交流等方面，对口帮扶成效显著。一是基础设施建设得到强化。新建、改造公路255公里，新建和改扩建农村房屋、道路硬化、美化乡村环境，覆盖贫困人口7661户，约20000人。二是公共服务体系不断完善。兴建希望学校85所，援建教学用房5万多平方米，缓解了3万多贫困学生入学难问题；新建和改扩建乡镇卫生院、村卫生室43所，提高了贫困地区公共服务水平。三是注重产业优化升级。新建红豆杉、猕猴桃、畜牧业、茶叶等产业开发与加工项目基地5个；建设畜牧良种繁育场3个；建肉牛养殖基地3个,购能繁母牛3300多头，带动贫困人口4653户13000人增收。四是实施教育帮扶工作。大连市先后组织了5批共31名青年志愿者到六盘水市贫困地区开展支教帮扶，开创了智力支教扶贫先例，受到团中央的表彰。大连市职业技术学院与六盘水职业技术学院签署了合作框架协议，大连市商业学校、综合中专、轻工学校开创了两地“联合办学”模式，采取“1+2”的办学模式，共同培养适应社会专业技术要求的学员。两市干部交流培训达813名，其中互派挂职干部193名。五是深化双方经贸合作。六盘水充分发挥资源优势，积极开展招商引资活动，不断拓宽两地合作开发领域，支持和引导大连企业到六盘水投资兴业。大连万达集团、大连泰通建设集团、大连古莲国际旅行社、大连兴业源集团等企业先后到六盘水市考察，并签订合作共建协议。六是园区建设深入推进。大连投入帮扶资金810余万元，用于建设六枝大用现代农业产业园区、六枝郎岱现代农业扶贫产业示范园区、盘县“哒啦仙谷”休闲农业扶贫观光示范园区、盘县娘娘山农业产业园区、水城米萝猕猴桃产业示范园区建设，为拓宽农民增收渠道提供平台。

赵克志书记在会见中代表省委省政府，对大连市党政代表团一行表示热烈欢迎和衷心感谢。他说，大连市是沿海发达城市，是我国重要的经济、贸易、港口、工业、旅游城市，有着丰富的人才、技术、创新优势,在解放思想、全面深化改革、产业转型升级、完善市场机制等方面创造了许多好经验好做法。近年来，大连市委市政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会的精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，在推动经济建设、文化建设、民生建设等方面取得了较大的发展。当前,贵州交通、水利、教育等发展基础不断夯实,科学发展的观念与思路更加明晰，我们认真贯彻落实习总书记对贵州工作的指示要求，正确处理生态环境保护和发展的关系，牢牢守住生态和发展两条底线,努力走出一条符合自身实际的绿色低碳循环发展道路。贵州贫困人口多、贫困面大，扶贫攻坚任务艰巨，但有党中央、国务院的大力支持，有帮扶城市的无私援助，有全省人民的共同努力，我们有信心、有决心后发赶超，与全国同步迈入小康。陈敏尔省长指出，现在的对口帮扶工作不断深化，走出了一条既符合双方实际，又各具特色的道路。从贵州自身来说，我们紧紧围绕强基础、扶产业、惠民生，解决好“最后一公里”的问题，不断促进农民增收，实现精准扶贫、精准脱贫。对于今后的对口帮扶工作重点要聚焦三个方面：一是加大产业帮扶力度，深入推进产业园区共建，大力开展招商引资，促进经济合作交流；二是着力在教育、医疗卫生和人才培养交流上下功夫，切实提高自我发展能力；三是突出特色优势，加强文化、旅游等优势资源的开发，推动双方文化旅游的交流合作。

唐军书记、肖盛峰市长在会见及座谈会上指出，党中央、国务院决定由大连市对口帮扶贵州省六盘水市，是大连市的光荣任务，也是责任所在，义不容辞。此次组团赴贵州考察，一是学习贵州发展的经验；二是共同研讨如何全面深化对口帮扶工作。在新的形势下，对口帮扶工作要做到“四个进一步”：进一步创新帮扶机制，既要重视输血式帮扶又要推动造血式帮扶，既要发挥政府的平台作用，更要发挥社会各方面的作用，充分调动各方资源加强相互合作。进一步加大支持力度，不仅是帮扶资金、项目的支持，更要注重科技、教育、人才等方面的帮助支持。进一步拓宽帮扶领域，坚持优势互补的原则，在教育、医疗、卫生、人才培养、干部培训等方面，全方位地开展帮扶合作与交流。进一步提升帮扶合作的质量和水平，实现双方互利共赢、共同发展。同时，对座谈会上六盘水市提出的恳求与建议一一进行了回应，强调要加强产业园区、教育医疗、城市建设、文化旅游、现代服务业、人才交流、建立帮扶发展基金等方面的合作，并要求会后双方有关部门认真逐条予以研究，一项一项拿出具体方案，切实推进帮扶工作有实质性进展。

刘远坤副省长在座谈会上讲话中，对大连市19年来对贵州贫困地区的关心支持，以及做出的积极贡献，表示真挚的感谢！指出此次代表团来访，对深化下步对口帮扶工作从指导思想、帮扶方向、合作重点等方面都提出了明确要求，达成了诸多共识，要认真抓好落实，并希望帮扶双方编制好十三五对口帮扶规划，把双方确定的帮扶目标、任务、原则以及园区共建、产业开发、人才培训、教育帮扶、文化旅游合作等重点细化落实到规划之中。特别是要抓好大连至六盘水直通航线开通、大连万达广场建设等重点项目的落地建设。

座谈会上，大连生态科技创新城与钟山经济开发区签署园区共建合作框架协议；大连商业学校与六盘水市民族职业技术学校签署友好共建协议；大连兴业源集团与六盘水市水城县猕猴桃协会签署合作协议；大连古莲国际旅行社与六盘水市艳阳旅行社有限公司签署合作协议；大连泰通建设集团有限公司与六盘水市发展改革委签署合作框架协议；万达集团发展中心区域与六盘水市政府签署万达广场合作框架协议。并举行了大连市对口帮扶贵州省六盘水市2015年度资金3000万元仪式。

在考察期间，大连党政代表团一行实地考察了多彩贵州城、六枝特区落别乡抵耳幼儿园、六盘水市三线建设博物馆等项目。