绥阳“1357”工作思路抓脱贫攻坚

    新华网贵州频道12月2日电  12月1日下午六点过，绥阳县委书记王晓旭、县长余航海在组织召开了常委会传达学习中央扶贫工作会和省委常委（扩大）会和市委常委（扩大）会精神后，深入该县部分乡镇开始了最严格的督查工作。

    绥阳县在常委会专题研究脱贫攻坚后，明确了“1357”的脱贫工作思路。用“1条专线”确保脱贫攻坚不“玩花架子”，“3个最严”确保干部思想认识不“跑音走调”，“5个要求”确保驻村人员“演好角色”，用“7个常态”确保脱贫攻坚决战决胜。

    “1条专线”即开通“扶贫专线，”确保脱贫攻坚不“玩花架子”。绥阳县政府“扶贫专线”于11月30日正式开通，受理社会各界群众的来电咨询和举报投诉。专线号码 ：0851-26363281，县扶贫办将安排专人实行24小时值守。‘扶贫专线’实行实名留言、台账管理、限时办结和回访督查。“扶贫专线”工作将按照“谁承办、谁把关、谁回复、谁负责”的原则，并实行限时办结。承办单位对咨询建议类来电，自收到县政府“扶贫专线”办公室转办之日起10个工作日内需给出答复意见；调查处理类来电原则上20个工作内给出答复意见。对群众反映的问题应该解决又能解决的应明确解决落实时限。

    “3个最严”即“最严格的督查、最严谨的考核、最严肃的问责”，确保干部思想认识不“跑音走调”。要彻底打开思想认识这个总开关，深化对脱贫攻坚工作的认识，拨出思想观念上的“穷根”，该县按照省委陈敏尔书记提出的“法不留情、刀不留人”，用“最严格的督查、最严谨的考核、最严肃的问责”检阅脱贫攻坚工作的落实。督查工作由县委书记王晓旭和县长余航海亲自牵头，由督查局和纪委人员参加。县督查局结合脱贫攻坚的主体内容制定严密的考核细则，考核细则包括人员基本情况、家庭基本情况、家庭收支情况、家庭基础调查情况、家庭成员社会保障情况、享受惠农政策情况、贫困原因分析和解决办法等。对在扶贫攻坚工作中履职不到位的驻村干部、驻村干部派出单位主要负责人、乡镇党政主要负责人和村支两委主要负责人、挂帮责任主体单位主要负责人和挂帮县级领导进行严厉问责，以铁的纪律、铁的手腕，为坚决打赢扶贫攻坚战提供坚强保障。

    “5个要求”即“年龄界限、后备干部、综合素质、提拔任用、签责任状”，确保驻村人员“演好角色”。该县在实行“一个县领导加一个县直主要挂帮单位、再加若干个挂帮协助单位和工作人员”的“1+1+N”脱贫攻坚帮扶模式中，进一步优化驻村工作队伍，制定激励保障机制，按照优中选优、注重实绩、把准导向的原则，从40岁以下后备干部中选派全县46个贫困村驻村工作人员，坚持以问题为导向加大驻村干部的培训力度，将驻村工作实绩记入档案，并作为选拨年轻干部的优先标准，成绩突出者甚至可现场破格提拔，提拔后仍然从事驻村扶贫工作，驻村干部纳入县委组织部和乡镇党委书记直管，向县委组织部签订责任状。对工作能力差、综合素质不强的驻村干部实行召回制度。

    “7个常态化”即“暗访督查、问责惩戒、定期调度、宣传氛围、项目争取、政策落实、挂帮扶助”常态化，确保脱贫攻坚决战决胜。县委组建暗访组由书记县长负责带头督查，直接进村、随机入户，通过现场查看，了解第一手资料，同时，召集镇、村两级干部，现场指导工作、解决问题、交待责任、督促落实，切实做到图卡表册与省、市相互统一、互为一体，不走样、不偏离、不打折扣，确保逻辑严谨，数据准确，标准规范。在问责惩戒上，对扶贫相关责任部门和驻村干部因不认真落实精准扶贫管理责任，组织协调、指导督办、监督管理不到位，群众反映强烈，造成不良影响和弄虚作假等从严处理。县委常委会将定期调度脱贫攻坚开展情况，及时找出存在问题。县内报纸、电视等媒体开设专栏，对脱贫攻坚工作用重点时段和重点版面报道。该县还明确各村要做好项目规划，因地制宜争取项目。“四在农家、美丽乡村”建设等惠农政策要向贫困村倾斜。驻村干部在挂帮中要开好群众会，了解群众需求，想群众之所想，急群众之所急，切实为群众办好实事。

    该县明确，承担结对包保贫困村任务的46名县级领导、46个单位部门的主要负责人、各镇乡党委主要负责人要切实开展好精准识别工作，确保遍访率、入村入户摸底情况知晓度、与贫困人口的见面率三项指标均达到100%，落实好中央提出的“5个一批”、省委“1+10”文件、省“33668”行动计划、市“35669”脱贫攻坚行动计划等。（石芝谋）