黄利斌：工信部开展帮扶小微企业的专项行动

        国务院新闻办公室定于2015年4月28日（星期二）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请工业和信息化部新闻发言人、总工程师王黎明，通信发展司司长闻库，运行监测协调局副局长黄利斌介绍2015年一季度工业通信业发展有关情况，并答记者问。

      [中新社记者]  今年一季度宏观经济继续处于下行趋势，GDP创下了七年的新低，PPI也连续37个月负增长，企业生产经营状况比以前更加困难，问题也比较突出，刚刚公布的一季度工业企业利润是下降了2.7%。请问发言人，今年工信部在帮扶企业克服困难方面有哪些举措？

        [黄利斌]  企业是市场经济的主体，只有企业好了，经济才能真正好。现在应该说是一个经济下行压力持续加大的时期，在这个时期，企业的生产经营面临的困难是更多的。在这种形势下，我们觉得更需要政府在营造企业良好发展环境方面做一些工作，通过“放水养鱼”增强企业的生存活力。今年国务院出台了一系列的政策措施，包括定向降准、降息、减税、清费，这些措施对帮助企业缓解“融资难、融资贵”问题，缓解企业税费负担重的问题都有很大的帮助。工信部已经连续两年开展减轻企业负担的工作和帮扶小微企业的专项行动，今年还要在全国范围内开展帮扶小微企业的专项行动，目前这些工作正在有序的展开。主要是四个方面：

        第一，为企业松绑减负。其中一个是简政放权，最大程度下放行政审批，对保留的实行“一个窗口”的政策，就是要强化服务意识，提高服务效率。另外一个很重要的方面是要进一步做好涉企收费的管理工作，真正让企业轻装上阵。这里面有一个比较重要的工作是对涉企收费实行清单管理，一个中心的意思就是“清单外零收费、清单内做减法”，这是一个基本的原则。今年还要开展涉企乱收费、乱摊派的整治工作，强化企业举报和乱收费行为的查处、问责机制，加大对乱收费行为的曝光力度，切实斩断伸向企业的乱收费“黑手”。

        第二，推动政策的落实。针对小微企业面临的困难，国家层面出台了不少的政策，关键是要看落实，就是要抓好“最后一公里”，上半年我们将按照国务院的部署安排，开展相关政策专项督查。另一方面，对每一项出台的政策及时宣传，扩大政策宣传的覆盖面，让更多的企业知道我们的政策。

        第三，缓解企业的“融资难、融资贵”等问题。从工信部来说，要加强与银监部门的合作，创新政银合作的机制，帮助企业提高获取贷款支持的能力，确保贷款增速、户数和申请贷款获得率“三个不低于”目标的落实。另一方面，要引导和推动中小企业信用担保体系的建设，促进担保机构更好地为企业服务。

        第四，进一步加强和改进公共服务。这里面包括中小企业创业基地建设、中小企业公共服务平台建设、中小企业人才建设，以及支持中小企业“走出去”和“引进来”。谢谢。