徐州市政协常委会议交出年度首份“履职答卷”

本报讯“突出产学研技术创新重点领域，支持工程机械、煤盐化工等传统优势产业转型升级……加强卫生信息建设项目全程管理，保证项目的区域协同。”日前，江苏省徐州市政协召开常委会议，重点围绕强化企业创新主体地位和加快卫生信息化两项议题进行协商讨论。会上，委员们就进一步完善两个建议案，纷纷献计谋策。

“总结情况全面翔实，分析问题客观透彻，提出建议准确实在。”与会委员普遍认为，常委会议题立足市情，着眼事关经济发展的重大问题和百姓关切的民生实事，经过充分调研论证，使得建言具有较强的针对性和前瞻性，质量很高、分量十足。这背后得益于市政协的“深耕细作”。

早在年初政协全会上，相关专委会就调研课题奔走于各小组讨论点，广泛征求界别意见，在经济界、科技科协界、医卫界，委员们提供的参考选题就有15条。会后主动“碰头”对口党政部门“一把手”，争取与党政工作同频共振。同时，召开专委会组成人员会议，就课题选定集思广益，深入协商。题目选准了，市政协成立由分管副主席负责、专委会牵头，部分政协委员、有关部门人员和机关干部组成的调研组，积极开展相关调研。围绕强化企业技术创新主体地位，从3月至5月，市政协进行了为期两个月的调研。调研组深入26家企业摸底调查，详细了解企业发展状况。召开发改、经信、财政、科技、地税等部门座谈会，就发挥各自优势，加强协同创新座谈讨论。在全面总结分析相关情况后，调研组认为，在转型升级工程的推动下，全市创新型经济主导作用、载体支撑作用更加明显，企业研发机构建设有序推进，科技金融融合发展渠道不断拓宽，与此同时，还存在企业技术创新动力不足、配套服务体系还不完善等瓶颈难题，为此建议，完善支持企业创新的财税政策，发挥财政资金引导社会资本的杠杆作用。完善科技金融服务体系，推进科技金融产业融合。加大人才引进和培养力度，完善政府引导企业主导的引才用才机制等。

加快卫生信息化是本次常委会的另一项议题。调研期间，调研组一改以往会议室内被动听介绍的做法，主动走访相关部门、医疗机构，到医院、社区卫生服务中心倾听百姓诉求，掌握了大量第一手资料，后赴苏州、无锡“取经”。调研报告三易其稿，多次修改完善。报告提出，要转变观念，强化领导，把卫生信息化建设摆在打造区域性医疗中心重要位置。统筹规划，科学发展，全力推进卫生信息化建设进程。突出重点，整体推进，注重发挥卫生信息化的服务和保障作用。加强协调，立足长效，促进卫生信息化的可持续发展。针对百姓关注的居民健康卡问题，市政协建议，要全面推进居民健康卡建设，实施“一卡通”工程，在坚持国家统一标准和规范化的基础上，逐步推进居民健康卡与社会保障卡、市民卡等公共用卡“多卡合一”，方便群众“一卡多用”。

“常委们的建议贴近实际，见解深刻，对部门工作很有启发。”常委们的大会发言，得到了与会部门负责人的肯定。据了解，去年初，市政协制订了《关于改进市政协常委会形式增加常委会大会发言的意见》，首次在常委会增设大会发言环节，实施一年多来有效拓展了协商成果的广度和深度，收到了良好的效果。“今后我们还将进一步研究探索常委会履职新途径，切实提高协商实效，确保建言高质量。”市政协主席庄华平如是说。据悉，本次会议共收到大会发言材料17份，其中很多内容已被吸纳到建议案中。不久，这份凝聚政协智慧的“履职答卷”将报送市委、市政府。

（徐琳郑品）