市民建议禁扔垃圾禁排污水长效监管保护母亲河

    志愿者向市民发放宣传资料。

    市民在南明河甲秀楼段游玩。

    南明河水环境综合整治二期工程征集民意活动中，专家为市民现场答疑解惑。

    治水需有“方”

    治水之事,由古至今从未停歇。三皇五帝时期,大禹为治理黄河泛滥引发的洪水,汲取教训、改“堵”为“疏”,终于完成治水大业;今朝治水,同样需要人们的聪明才智。

    要治水,就得有“方子”。本期周刊,选取了两篇以“治水”为主题的稿件,其一发生在贵阳,为了更好地开展南明河水环境综合整治,我市启动民意征集活动,请市民提出“治水点子”,引发了很好的互动反响;其二发生在浙江,10万平方公里的江南水乡“五水共治”,治出了转型升级的新成效、面向未来的新优势。

    周刊编辑部

    日前，我市启动了“保护母亲河大家来献策”南明河水环境综合整治二期工程民意征集活动，以调动市民治河智慧，发动民间护河力量。不少市民通过问卷调查“道出”了对南明河治理的建议和心声。在回收的500余份有效问卷中，市民最关注的是禁止扔垃圾和乱排污水，以及治理完成后如何加强水环境长效监管。

    “南明河是贵阳人的母亲河，真希望她能早日恢复原来的洁净。可我发现长久以来总有人不自觉地朝河里扔烟头、快餐盒等垃圾，让人寒心。”采访中，常在河边散步的包先生无奈地说。记者发现，在500份有效问卷中，关于“禁止向河中扔垃圾”的建议最多，达到了192份，占问卷总数的36.4％。不少市民指出，清掏干净的南明河不时出现生活垃圾，显然是“随手一扔”留下的印迹。大家建议，禁止乱扔垃圾应该“多条腿走路”：一方面加强市民文明宣传教育；另一方面设立法规严罚乱扔者；最后，还需加强河岸垃圾箱设置，让垃圾“有处可去”。

    “都说治理要从源头做起，要改善南明河水环境，首先就要制止污水入河。”在有效问卷中，“治理污水”也被市民多次提及，共有70份问卷提出了类似建议，占到了13.3％。不少市民建议政府部门应对南明河周边尤其是上游企业加大监管力度，杜绝生产生活污水排入南明河。

    “南明河治理是阶段性的，长效监管则是长期性的。在治理的基础上还得严把监管关，这样才不会功亏一篑。”市民张女士认为，做好长效监管才是实现南明河长治久清的关键环节。在她看来，监管南明河不应单靠政府部门力量，应该发动全民参与，才能做好做实。在加强监管方面，市民提出的“点子”包括划社区分片包、成立民间护河队、广邀志愿者加入、完善沿河硬件投入等，问卷当中共有57份提及，占总问卷的10.7％。

    ■背景阅读

    按照一次规划、分阶段实施的原则，南明河一期工程以治水为主，采取“救急”措施，解决南明河核心段淤积重、水变黑、臭味浓的现象，使水质得到迅速改善，同时兼顾“岸变绿、景变美”。

    今年上半年启动的二期工程则以“治本”为出发点，主要目的在于改善提升南明河水质，以支流治理为关键，污水处理设施（厂、管网）建设为重点，以兼顾解决一阶段的遗留问题。具体内容为：完成南明河主河道生态强化提升治理；市西河、贯城河、麻堤河等五条支流提升改造，控制支流水系恶化；对现有新庄一期、小河一期等存量污水处理厂提标改造（达到一级A标）；新建新庄二期、花溪二期、三桥、牛郎关、孟关等南明河流域污水处理厂及配套管网；完成南明河流域雨水排水一期工程。

    向来就爱“管闲事”

    ■市民说河

    “老贵阳”的护河情结：

    向来就爱“管闲事”

    60多岁的“老贵阳”张阿姨是位摄影爱好者，喜欢带着相机到处走、到处拍，特别是风景优美的地方。

    说到南明河，张阿姨拍了很多次、很多张照片，有脏兮兮的旧模样，也有治理后的新容颜。看着南明河渐渐变清变漂亮，张阿姨很开心，而河岸边修葺的一处处休闲公园、亲水平台，也成为她时常取景的场所。

    “谁会希望自己的生活环境变差？谁会希望外地人对自己的家乡指指点点？所以我向来‘爱管闲事’，看到有人往河里丢东西，我就忍不住要劝几句；看到垃圾箱被破坏，我也会说说……”张阿姨告诉记者。

    张阿姨回忆道，上世纪八十年代，贵阳有个规定，凡是触犯了行政法律法规的，如交通违法、打架斗殴等，会被强制要求去南明河清淤泥。“现在，我觉得是不是也可以出台相应的法律法规，对造成南明河污染的单位和个人进行严惩。”

    一次张阿姨去南明河边拍照，遇上一群外地游客来河边游览。听他们夸奖“贵阳人真有福气，城中心竟有这么好的河”。张阿姨心情可好了，见人就津津乐道地说这件事。“我希望每个人都能爱护环境，爱护南明河，从自己做起，都来管管南明河的‘闲事’。”张阿姨说，维护南明河的长治久清需要人人参与，“看见乱丢乱倒的劝一下，看见破坏设施的马上制止。只有这样，破坏环境的行为会越来越少，母亲河才能更美丽。”

    希望每条支流都洁净

    市西河边的“观察员”：

    希望每条支流都洁净

    王女士住在市西河边已经快20年了。看着市西河由清变浊、由浊变黑，再到现在慢慢改善的样子，她心里很欣慰。同时，她也提出了自己的看法：河岸边不应再近距离地修建住房，而由社区成立护河队，分段包干护河。

    “市西河是南明河的支流。因为在市西河边住得久，我都快成了河水‘观察员’。”王女士笑着说，市西河两岸堡坎上有着许多住房，有些污水就直接排进了河里。“以前，河水还算清亮，但随着河边房子越来越多、住户不断增加，排向河里的污水也多了起来。进而，开始有人向河里倒垃圾，河水水质变差了，流动变慢了，前几年，河水散发的气味甚至熏得大家都不敢开窗了。”

    让王女士高兴的是，这次南明河水环境综合整治，将市西河等支流列为了一大整治重点。从市西河整治开始那天起，王女士又开始了新一轮的“观察”——随着大量垃圾打捞上岸，淤泥被清掏干净，河水水量变大，臭味也没有了，水质逐渐向好。

    “同样是南明河的支流，小车河明显就比市西河干净得多。一来，小车河岸边住户少；二来，河道管理比较到位。市西河周边能不能也仿照小车河，减少岸边住房，修成休闲公园，同时由社区分段管理？”王女士这样建议。

    ■建议原声

    【观点一】禁止乱扔垃圾

    梁富泉：对于往南明河中倾倒垃圾等行为，应该制定严格的处罚措施。同时可倡导退休人员按社区划分在河岸边监督，发现乱扔垃圾的人，应罚其将垃圾捞起。

    刘鸿达：多搞宣传教育，提高市民素质，减少向南明河扔垃圾的不文明行为。

    蔡武：加强监督，严惩往河里扔垃圾的人。

    沈向秋：不乱扔垃圾，从我做起。

    蔡玲：多宣传，加强市民的环保意识，不乱扔垃圾。

    【观点二】禁止乱排污水

    刘海：政府要严查往南明河里面乱排污水垃圾的企业，一旦抓住予以重罚！

    颜晓：搬迁上游污染河水的工厂和企业。

    郑石涛：沿岸排查违规污染企业。

    石琴：谁污染谁治理，加大监督处罚力度。

    王艾真：治理要从源头做起，要改善南明河，首先要堵住随意排放污水的“口子”。

    【观点三】落实长效监管

    刘宇松：治理之后要长期关注，避免治了又污、污了又治。

    张云水：水从上游流下，要多对上游企业进行检查，违规企业要严惩，污染严重的企业要关闭或者搬迁。

    刘薇：多从学校招募志愿者进行广泛宣传。

    吴洪宇：动员市民广泛参与，发挥群众力量。

    舒浩岚：沿岸修建栏杆，禁止下河游泳，既污染河水又影响市容。

    李婷美：按河段划分，设立巡逻队，严厉打击往河里乱扔乱倒的行为。

    本组稿件由本报记者 王 华/文

    本报记者 王伟倩/图