常德市政协民主监督打出漂亮“组合拳”

本报讯近日，湖南省常德市政协主席会议视察“三大战役”民主监督评议意见落实情况。这是市政协探索拓展民主监督组织化新路径，从委派民主监督小组到开展民主监督评议，从交办监督评议意见到运用视察对监督评议意见落实情况“回头看”，相继打出的一套完整“组合拳”。对此，市委、市政府给予充分肯定，社会各界给予广泛认同。

常德市六届政协工作如何突破？市政协主席李爱国把突破口、切入点放在了民主监督上。主席会议一班人在市政协务虚会上充分协商讨论，大家认为：“民主监督是目前政协履职的一块短板。创新政协工作应补齐民主监督工作这块短板”。

2014年，常德市市委、市政府提出民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”。为在开展民主监督活动上与市委、市政府达成共识，去年春节一过，市政协邀请市委、市政府有关领导，一起召开政协工作联席会，就政协民主监督的计划安排进行协商讨论。经政协工作联席会议研究并报市委同意，市委办公室随即转发《关于在“三大战役”中实施民主监督的通知》，启动了对承担“三大战役”六大任务的重点责任单位实施民主监督。围绕打好“三大战役”，市政协积极创新监督方式和途径，构建政协民主监督与纪检监察监督、党外人士特约监督“三位一体”的监督体系，从6个专门委员会选派60名市政协委员组成12个民主监督小组，对承担“三大战役”六大任务的12个重点责任单位履行职责、工作效能、作风建设、社会反响等方面进行民主监督。从此，市政协民主监督走上探索创新之路。

去年，分管民主监督工作的市政协副主席敖建斌先后主持召开6次民主监督小组工作调度会，听取情况，加强统筹协调。在去年12月23日召开的市政协民主监督评议大会上，市政协12个民主监督小组从监督工作开展情况、存在的主要问题和有关建议等方面分别对被监督单位进行评议。“作为被监督评议单位，要视监督为支持，视监督为爱护，紧密配合民主监督工作，主动接受民主监督工作。”有关部门单位负责人在民主监督评议现场作出明确表态。

“通过面对面的交流和沟通，这种监督形式对政府工作起到积极促进作用，真正看出了问题、找到了症结、提出了解决方法。”市委常委、常务副市长朱水平说道。

去年10月，市委转发《政协常德市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定（试行）》的通知，明确了民主监督的8项内容、5种形式、4条程序，特别就开展市政协常委会议民主评议、委派民主监督小组提出意见，把民主监督的实践成果上升到制度层面。市政协提出的年度民主监督计划和年度政治协商计划一并由市委行文后实施。

今年1月15日，常德市政府、市政协联合召开民主监督评议意见交办会，就市政协2014年民主监督工作中对12家市直单位的监督评议意见和问题清单进行集中交办。市政协主席李爱国表示，“要着力强化民主监督职能，探索开展民主监督的有效形式，努力打造民主监督升级版。”今年，常德市政协继续统一选派民主监督小组，将对市安监局、市药监局等6个涉及民生安全的行政执法部门进行集中监督，重点监督行政执法、办事效率、服务质量等方面的情况。

（徐友谊曾易沈毅）