平坝区五个抓手推进宗教事务治理体系改革

今年，平坝区在被确定为安顺市宗教事务行政执法工作试点后，遵循“保护有力、管理有方、引导有路、服务有位”的总体框架，按照“尊重、宽容、团结、合作”的工作思路，通过五个抓手不断推进宗教事务治理体系改革，提高依法行政水平。

以开展调研为抓手着力建设宗教基础信息库。 宗教执法试点工作开展以来，平坝区重点开展了私建乱建寺庙、基督教私设聚会点调研，准确掌握辖区内宗教工作的基本情况。

以队伍建设为抓手增强基层工作力量。 调整充实县、乡、村宗教三级工作网络建设，配备宗教工作联络员100名，配齐宗教场所协管员10名，形成横向到边、纵向到底的宗教工作网络队伍，增强基层宗教工作力量。

以场所建设为抓手加强宗教事务管理。 引导宗教活动场所开展和谐寺观教堂创建活动，帮助场所完善建立财务管理、消防安全、学习等管理制度，提高宗教活动场所自身管理水平，引导信教群众依法依规开展宗教活动。开展宗教活动场所安全隐患排查，积极争取省、市民宗委危旧寺观教堂维修补助经费，改善宗教活动场所环境。

以宣传培训为抓手建立学习长效机制。 组织县、乡、村宗教工作联络员、协管员及场所负责人参加法律法规培训，确保参训率达到100%；开展“以国法与教规关系”为主题的宗教政策法规学习月活动，增强教职人员和信教群众法制意识，提高区分合法与非法宗教行为的能力。

以制度建设为抓手规范执法程序。 探索建立宗教执法方面的规章制度，细化执法机构人员职责、执法职权分解、执法管理制度以及行政许可、行政处罚的实施细则，设立行政执法台账、统计表格、卷宗格式等，确实做到依法行政，规范执法。