袁周在2014年上半年全省工会工作总结会上的讲话

在2014年上半年全省工会工作

总结会上的讲话

（2014年7月22日）

袁    周

同志们：

刚才，兴举同志总结了上半年工作，安排部署了下半年工作，我都赞成。贵阳市总工会、铜仁市总工会、黔东南州总工会、省石化轻纺工会、省国防工会、省公路运输工会和仁怀市总工会作了交流发言，介绍了上半年工作中的重点、特点和亮点，讲得都很好。下面，我主要就工会如何参与全面深化改革强调几点意见。

一、深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神，团结动员全省广大职工积极支持参与推进改革

组织全省广大职工和工会干部深入学习全会精神。全省各级工会要把学习宣传全会精神与深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习宣传中国工会十六大、全总十六届二次执委会、十六届四次主席团会精神结合起来，进一步凝聚广大职工和工会干部的思想共识和行动智慧，增强组织和代表职工群众积极投身全面深化改革的使命感责任感。各级工会领导干部要深入基层带头宣讲，要发挥主流媒体和工会宣传舆论阵地的作用，运用工会报刊、网站、新媒体等，深入宣传全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、基本原则和重大部署，宣传全面深化改革必须加强和改善党的领导，宣传党的十八大以来党和国家事业取得的新进展新成就，深入开展中国特色社会主义道路和改革开放理论宣传，为全面深化改革营造良好的社会氛围。

团结动员全省广大职工支持拥护改革。要引导职工群众坚定不移地支持拥护改革，与党中央同心同德，共同推进改革事业，要使广大职工深刻认识到，改革从根本上代表了职工群众的利益，必然惠及广大职工群众，不断激活和传递正能量。要大力培育和践行社会主义核心价值观，在省委领导下，深入开展社会主义核心价值观实践活动，在上半年开展“明礼知耻·崇德向善在企业”、“忠诚跟党走·敬业作奉献”等系列活动的基础上，精心设计教育和实践载体，用工人阶级的优秀品质和劳模精神引领社会风尚。

团结动员全省广大职工在全面深化改革中发挥主力军作用。全省各级工会组织要牢牢把握工人运动的时代主题，深化“中国梦·劳动美”宣传教育，引导职工群众立足本职辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。紧紧围绕省委提出的扩投资、调结构、促转型、强基础、增活力、防风险的要求，深化建功立业劳动竞赛，广泛开展职工科技创新活动，把更多的职工群众特别是非公有制企业职工、青年职工组织到活动中来，增强吸引力和影响力。要把组织开展劳动竞赛和富有工会特色、群众特点的技术创新活动结合起来，打造成为提升职工技能、增加职工收益、促进企业发展的有效载体。要围绕工业强省和城镇化带动战略的主要任务，组织动员职工开展有特色的劳动竞赛。要推动建立健全有利于职工群众勤劳创业、实业致富的激励机制，支持农民工返乡创业、自主兴业、劳动致富，动员广大职工为全面深化改革和实现现阶段贵州中国梦而努力奋斗。

二、进一步做好新形势下职工群众工作，在全面深化改革中竭诚为职工群众服务

随着我省“两加一推”主基调和“四化同步”发展战略的深入推进，职工队伍不断发展壮大，职工的行为方式、利益诉求越加多样化、个性化，劳资矛盾、劳动争议案件增多，职工队伍的不稳定因素相应增多。因此，在全面深化改革的进程中做好职工群众工作尤为重要。

进一步提高职工素质。充分发挥工会宣传教育阵地的作用，引导广大职工牢固树立中国特色社会主义共同理想，在职工中大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。高度重视一线职工的思想教育和心理疏导工作，引导职工增强法制观念和主人翁意识，积极投身改革发展，维护稳定。以培养高素质劳动者队伍为目标，以举办职工技能竞赛、开展岗位练兵等活动为载体，深入实施职工素质工程，促进职工队伍整体素质提升。采取职工喜闻乐见的形式，深入开展群众性精神文明创建活动，大力发展先进企业文化和职工文化，努力营造健康和谐、文明进步的社会文化氛围。

进一步夯实基层基础。坚持“党建带动工建、工建服务党建”，深入开展党工共建创先争优活动，进一步把工会组建工作纳入党的基层组织建设总体规划和考核体系，大力加强开发区、工业园区和区域性、行业性工会建设，最大限度地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来。进一步健全台账、强化措施、加大力度，大力推进区域性行业性工资集体协商工作，着力提高工资集体协商的建制率和协商质量，不断完善企业职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，切实保障职工的收入分配权益。建立健全以职代会、厂务公开为主要内容的企业民主管理制度，不断丰富企业民主管理形式，拓宽职工民主参与渠道，切实保障职工民主政治权益和主人翁地位。不断规范职代会的职权范围和工作程序，确保涉及企业重大决策和职工合法权益的重要问题必须提交职代会讨论通过。积极会同有关部门，深入推进厂务公开工作，确保企事业单位事关职工切身利益的问题全公开、常公开。通过人大、政协平台以及与有关部门的协调联系制度，进一步畅通工会代表职工参与经济文化和社会事务管理的渠道，在地方立法、政策制定、执法监督和依法行政中反映职工呼声、保障职工权益。

进一步深化工会帮扶工作。深入推进全省工会帮扶维权体系建设，不断扩展帮扶领域、充实帮扶内容、提高帮扶实效，实现工会帮扶工作与社会公共服务的有效对接，推动工会帮扶工作的常态化、长效化。积极运用现代网络技术，尽快建立覆盖省、市、县三级工会帮扶维权网络系统，实现全省工会帮扶维权的信息互通、资源共享和工作联动。发挥工会优势、集中财力物力，努力在就业创业、生活救助、法律援助、医疗互助、金秋助学等方面为职工群众提供更多、更好、更快捷有效的服务，进一步打造全省工会帮扶维权工作的响亮品牌，努力在保障和改善民生、推动和谐社会建设中展现工会组织的新作为。要以各级工会职工帮扶服务中心（站）为载体，建立健全工会参与调解劳动争议工作机制，主动把工会劳动争议调处工作融入党政主导的社会矛盾调解机制中去，成为党和政府化解社会矛盾、维护社会稳定总体工作格局的重要组成部分。深入推进劳动关系和谐企业、园区创建活动，宣传先进典型，形成工作合力，最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素。 

三、着眼于提高创新发展能力，在全面深化改革的进程中加强工会自身建设

社会在进步，事业在发展，工会工作要跟上时代步伐，就必须深化改革、勇于创新。要把职工群众满意不满意作为检验工作的标准，以时代的要求、发展的眼光审视工会工作，在组织体制、运行机制、活动方式等方面不断改革创新，激发工作活力，增强工作实效。

加强工会“人”的改革。工会是做职工群众工作的，工会干部必须带头践行党的群众路线，贯彻好“为民务实清廉”的要求。要不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，对照党的要求和职工群众的期盼，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对“行政化、机关化、衙门化”倾向，用优良作风更好地凝聚职工群众。要强化干部教育培训和实践锻炼，建立健全工会干部深入基层调研，经常联系、常态化服务一线职工的长效机制，提高工会干部服务科学发展、服务职工群众的能力，努力为职工群众办实事、办好事、解难事，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”。全省各级工会要积极探索工会干部队伍建设的新模式，推进区域性、行业性社会化工会工作者队伍建设，解决基层工会无人办事的实际问题。

加强工会“财”的改革。要从完善机制和规范程序入手，将税务代收工会经费增长率纳入考核激励机制，通过进一步健全税务代收有关制度规定、完善考核奖励激励机制和创新经费收缴办法等措施，实现工会经费持续稳定增长，确保工会经费服务工会工作大局。要加强工会经费使用的监督管理，保证工会经费科学、合理、安全使用，把工会经费用在基层工会和职工群众最需要的地方。

加强工会“物”的改革。要把改革的重点放在工会资产的保值增值上，把工会“物”的改革与当前重大项目建设联系起来，与工会事业单位改革联系起来。省总事业单位所涉及的业务范围广泛，涵盖医疗、教育、新闻宣传、帮扶服务等多个行业和领域，要抓住全面深化改革这一有利时机，科学定位，理顺体制，创新机制，大力推进贵州省职工工伤康复医院、息烽温泉疗养院、贵州职工之家等重大项目建设，为工会事业发展壮大打下坚实基础。全省各级工会要结合本地区实际，加强对工会资产的监管，在整合社会资源的同时，积极向同级党委、政府争取资金，加强与同级政府主管部门的沟通协调，大力推进服务基层、服务职工、服务发展的阵地建设。

最后，我再强调一下。7月7日省委出台了《关于加强和改进新形势下工会工作的意见》。省总随即下发了贯彻落实《意见》的通知，刚才兴举同志在安排下半年工作时对如何加强《意见》的学习、宣传和贯彻落实进行具体部署，大家要认真落实。全省各级工会要把贯彻落实《意见》与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实7月16日召开的全总十六届四次主席团会议和7月18日召开的全省半年经济工作会议精神结合起来。要把学习宣传贯彻落实《意见》作为当前和今后一个时期重要的政治任务抓实抓好，确保《意见》精神落到实处，转化为推动工会工作创新发展的强大动力。全省各级工会一把手要高度重视《意见》的贯彻落实，做到有布置安排、有督促检查、有总结考核。要结合实际，突出地方和产业特色，出台贯彻意见和措施，不能都讲“普通话”，要讲“方言”，不能千篇一律、千人一面，要注重解决实际问题，确保贯彻落实工作取得实效。

同志们，今年上半年大家做了很多切实有效的工作，希望大家继续努力，按照省总下半年重点工作安排，扎实推进、开拓创新，确保全年各项目标任务圆满完成。

谢谢大家！