关于做好2016年“两节”“两会”期间粮油市场供应有关工作的通知

各市（州），贵安新区及直管县（市）粮食行政管理部门，省储备粮管理总公司：

      2016年元旦、春节将至，为确保“两节”和“两会”期间粮油市场供应和价格基本稳定，按照国家发改委、国家粮食局《关于做好2016年“两节”“两会”期间粮油市场供应有关工作的通知》(国粮调〔2015〕224号)要求，现就切实做好我省粮油市场保供稳价有关工作通知如下：

      一、高度重视，认真抓好落实

      “两节”期间历来是我省粮油消费旺季，做好粮食市场供应工作任务繁重，责任重大。各地要按照粮食行政首长负责制的要求，增强大局意识、责任意识，高度重视，精心组织，明确责任，切实把保障“两节”、“两会”期间粮油供应各项措施落到实处；要结合本地区实际，研究制定2016年“两节”、“两会”期间粮油市场保供稳价工作方案，相关工作要早汇报、早谋划、早安排、早落实。

      二、组织调度粮源，保障市场供应

      元旦、春节期间是我省凝冻灾害高发期，也是市场需求旺盛期。各地要积极做好应急应对工作，加强粮源组织调度，确保市场原粮充足和成品粮油不断档、不脱销。要督促有关企业保证正常生产，增加花色品种，及时投放名、特、优等适销对路产品，满足人民群众对营养健康粮油产品的消费需求。要针对节日消费特点，积极开展粮油平价优惠供应活动，满足不同群众节日需求，切实保障特殊群体的粮油供应。

      三、充实粮油库存，保障应急需要

      各地要抓住粮食丰收、粮源充裕时机，加大粮食收购力度，抓紧落实新增地方粮食储备规模，确保按期充实到位。要多渠道筹措粮源，加大与主产省产销衔接的力度，鼓励和组织企业积极对外购进粮食，增加企业粮食库存。要按照国家有关要求抓紧落实成品粮油储备，保证能够随时投放到位，保障应急需要。要根据当地市场情况和调控需要，积极发挥地方储备吞吐调节作用，保持本地区粮油市场基本稳定。

      四、加强监测预警，做好应急准备

      各地要加强对本地区粮油市场供应和价格的监测、分析和研判，及时准确掌握粮油加工和市场供应等情况，定期发布粮油供求及价格信息，正确引导粮油生产和流通。要充分做好粮油应急准备工作，加强粮油加工、储运、配送、供应各环节的有效衔接，确保关键时刻靠得住、调得动、用得好。

      五、强化质量监管，保障食品安全

      粮食质量安全问题备受社会各界广泛关注，各地必须高度重视，全面排查粮油质量安全隐患和监管薄弱环节，进一步落实监管责任，保障人民群众“舌尖上的安全”。要督促粮食经营者严格执行粮食销售出库质量检验制度，严把原粮质量关，防止不符合国家食品安全标准的粮食流入口粮市场。要积极配合有关部门开展成品粮油质量安全检查工作，让广大城乡居民安全消费、放心消费、健康消费。

      六、加大检查力度，维护市场秩序

      各地要按照《粮食流通管理条例》和价格法律法规政策，切实维护正常市场秩序。要加强对国家政策性粮食销售出库的监管，督促承储企业认真履行合同，确保政策性粮食按质按量按时出库投放市场。要搞好部门间的沟通协作，进一步加强对粮油收购、加工、批发、零售等重点环节的监督检查，对重点企业、大型粮油批发市场、超市和农贸市场开展巡查，督促企业守法诚信经营。要坚决打击串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、不执行明码标价规定以及价格欺诈等违法行为，对相关案件要及时查办。

七、重视安全生产，落实值守制度

“两节”、“两会”期间安全生产工作责任重大。各地要采取切实有效措施，加强监管，确保粮食生产经营各项工作的安全。要督促企业全面开展自查，各地粮食部门对重点企业、重要环节做好抽查工作。发现隐患，要立即采取措施予以消除，不能立即消除的，及时制定防范措施，严防各类安全生产事故发生。各地粮食行政管理部门要在“两节期间”认真落实值班制度，发现市场异常、安全事故或各类紧急情况要及时上报党委政府和上级粮食主管部门并采取有力措施加以解决。

      请各地将确保“两节”、“两会”期间粮油市场供应工作措施办法等情况于1月15日前报省粮食局调控处。

                                                        2015年12月16日