80年代的中央书记处如何“工作在第一线”？
在党史中，中央书记处所起的作用比想象的还要大。
八十二年的机构史，有很多时间节点。成立后的中央书记处一度形同政治局常委会；1956年中共八大之后，中央书记处负责处理中央日常工作；1980年，文革期间不复存在的中央书记处恢复设立，并由这些人组成：胡耀邦、习仲勋、万里……
“五大书记”
政知道（微信ID：upolitics）发现，在那个改革年代，再度成立的中央书记处工作极为繁重，又极为重要。甚至可以毫不夸张的说，正是中央书记处，促进了1980年代人事、经济、思想等多个层面的重大改革。
胡耀邦等人成为恢复后的首批中央书记处书记
八十二年前的1934年1月，中央书记处成立，并在1945年取代政治局常委会，成为权力中枢。中共七大后，毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时这五人就被冠以“五大书记”的称号，这里的“书记”一词指的就是中央书记处书记。
转眼间十一年过去，1956年的中共八大决定重新成立中央政治局常委会，这样一来旧书记处的功能被政治局常委会替代，那么新成立的书记处负责什么呢？它的主要职责为处理中央日常工作，书记处书记为邓小平、彭真等人。
胡耀邦
1980年，经邓小平、陈云、叶剑英等提议，恢复设立中央书记处，将其作为中央政治局及常委会领导下的经常工作机构，并选举出胡耀邦在内的11人为书记处书记。
当时设置中央书记处是一项为了集体接班的重要制度安排，中央书记处作为“培养锻炼党的高级干部的场所”，将来进入政治局的人员，先在书记处工作一段时间。与此同时，中央书记处处于工作第一线，要保证大量日常工作能够得到及时有效的处理，让政治局委员和常委们摆脱这些日常工作，集中精力思考全局性、战略性问题，进行宏观决策。
恢复后的中央书记处身上的担子，可着实不轻。可以这么说，它负责全党的党、政、军日常工作。
1980年2月成立的第11届中央书记处共有11名成员，包括胡耀邦、万里、胡乔木等人。到了1981年6月，习仲勋被增补进中央书记处。而1982年9月至1987年10月的第12届中央书记处，则由万里、习仲勋、邓力群等9人组成，并包括2名候补书记。去年去世的乔石当时便是候补书记之一。
中央书记处让干部到中央党校学习
政知道（微信ID：upolitics）发现，人事问题是当时中央书记处的工作重点之一。
文革结束后，大批曾经被打倒的老干部重回工作岗位，但当时缺少一批年富力强，有专业知识的干部。1980年5月，在中央书记处重新设立仅几个月后，时任中央书记处总书记胡耀邦就表示，书记处还不够理想，主要原因是班子成员年龄太大，今后几年要选出一批四五十岁的人，将担子压给他们。胡耀邦强调，选拔年富力强干部的进度必须加快，不能老是犹豫不前。
1982年，中央书记处决定，中央党校下期停止招收各省的学员，而是接收中央机关精简下来的干部去学习。“多余的，文化低的，到了退休年龄，可以不去学习；不到退休年龄的，去学习。”
“书记处平均年龄去年六十六岁。现在我们副总理平均年龄也是六十七八岁，省委第一把手七十岁以上的有八九个。我们党确实面临着这个问题。”胡耀邦当时对人事新老更替十分重视，1982年他回溯这两年的工作，认为在这方面过于谨慎了，“拿书记处来说，平均年龄六十七八岁，如果只是想个办法，退出两三个老的，引进六十一二岁的，各部也采取这个办法。这就变成老化循环。如果总是这样，过两三年又要换，危险得很。”
习仲勋
习仲勋进入中央书记处后，在推动人事制度改革、实现干部新老交替方面，也做了大量的工作。1984年6月，在给中央书记处的报告中，习仲勋指出新的领导班子存在的问题，并建议“抓紧做好建立第三梯队的工作。”
他强调，“首先要看每个人的思想品德，在这个前提下，注重年龄、注重文化科学知识。只要思想品德不好，不管其他条件如何，都不能提拔重用。”
万里促成全国性的包产到户浪潮
当时的中央书记处可谓“十项全能“，主管几乎各个方面的工作，其中经济建设工作是重中之重。
1980年，万里进入中央书记处，主管农业工作。万里主导颁布了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，该份文件直接促成包产到户成为全国性的改革浪潮。文件中说，偏远落后地区要求包产到户的，应当支持群众的要求，实行包产到户，是发展生产的一种必要措施。
此外，中央书记处还部署了对于城市建设、小城镇及县的经济建设发展思路，胡耀邦在全国城市建设上对北京“点名”，“整个城市建设都得好好搞一搞。全国抓城市建设就从北京开始”。中央书记处还对县域发展表示关切，胡耀邦曾说，“中央书记处准备搞几十个县，一九八五年人均达到五百元。搞了三十年，还这样穷，实在没味道……十年内，北京郊区农民收入可否翻四番，至少翻三番。”
在发展经济的大潮下，中央书记处不忘提醒污染问题。1980年，胡耀邦在北京郊区考察时就强调，要明确工业发展方向，北京已经成为世界上污染最严重的城市之一，现在首先要决城市污染。烧煤要一步步减少，要水力发电搞起来，用电价格贵国家可以补贴，而烧煤还要投资净化空气。二者要比较，哪个合算，这是一笔“经济账”。
坚决整顿党内存在的不正之风
政知道（微信ID：upolitics）注意到，在1980年代，中央书记处不仅抓经济层面，还主抓思想层面。1981年8月，胡耀邦谈到，邓小平曾经有两次重要的谈话，一次是关于经济战线上的问题，一次是关于思想战线的问题。中央书记处认为这两次讲话非常重要，是全局性的问题。
“如果说追责任，思想领导软弱的责任在哪里呢？首先要追中央书记处，因为这思想工作也是我们领导的嘛。”这是胡耀邦1981年的原话。他认为，中央书记处要对思想战线负责，他还指出，党要有正确的作风，“忽视党的作风的建设，这是站不住脚的。这是错误的。这是从历史的教训来说。”
而对于党内存在的不正之风，也没有逃过中央书记处的眼睛。胡耀邦曾认为党内的不正之风是腐蚀剂，腐蚀党的肌体。针对此问题，中央书记处规定，一般案件和重大案件，重点要抓重大案件；现行案件和历史积案，重点要抓现行案件；一般干部和中高级干部，重点要抓中高级干部（包括其亲属）和一些单位集体作案的。
“特别是对于现行的要案、大案，更要坚决一些，严厉一些。不如此，这股歪风刹不住，人家会说你们雷声大，雨点小。”胡耀邦在讲话中明确要求道。