六盘水召开2016年全市水利工作会议

      2016年2月26日，六盘水在会议中心二会议室召开2016年全市水利工作会议，主要任务是全面贯彻落实全国农村工作会议、全省水利工作会议和市委六届九次全会精神，总结我市“十二五”水利工作，分析当前水利改革发展形势，科学谋划“十三五”水利工作，部署2016年重点任务，凝聚水利干部职工开拓进取、奋发有为，实现“十三五”良好开局，谱写“十三五”水利改革发展新篇章。

          副市长付昭祥出席会议并讲话，市水务局党组书记、局长李文科作水利工作报告，各县（特区、区）政府作交流发言，市人民政府与各县（特区、区）人民政府签订2016年水利目标任务责任书。

      “十二五”期间，是六盘水水利发展史上水利投资规模最大、建设进度最快、改革成效显著、综合效益最好、群众受益最多的五年。过去的五年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级水利部门全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”总体部署，从严落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》要求，把握发展、生态和安全三条底线，加快破解工程性缺水难题，大力发展民生水利，开拓进取，攻坚克难，扎实工作，圆满完成了“十二五”规划确定的目标任务，全市水利改革发展成效显著。   

      付昭祥要求，做好2016年水利工作，一要狠抓水利投资计划执行。紧扣年度目标任务，紧盯项目开工和资金拨付两个关键环节，拟订时间表，建立健全责任清单、考核奖惩、通报约谈、现场督导等工作机制，落实包片督导、挂牌督导和点对点督导，推动落实投资、用地、移民等措施，保障工程建设进度、质量、安全和效益。二要做好水利工程建后管理工作。完善相关制度，建立健全高效运行管理养护考核机制，考核结果与管护资金挂钩，调动多方积极性，采取多种手段措施，确保考核科学合理，确保资金使用足额及时到位，提高工程完好率，发挥项目建后最大效益。三要创新水利工程管理。落实规定的水利工程管护经费和预算渠道，探索工程管护社会购买服务新举措，切实做到管护范围全覆盖，经费管理规范，维护队伍稳定，确保工程安全有效运行；深化农村小型水利工程产权制度改革，盘县、钟山区要按期完成小型水利产权制度改革工作任务。四要加快水利信息化建设步伐。以全国水利现代化建设为契机，提升水利信息化服务管理水平，实现“互联网+水利”紧密融合，加快水利现代化发展步伐。特别在防汛抗旱指挥、水资源管理、水土保持监测、水文气象服务等领域信息化建设要加快，实现数据共享，服务便捷，工作高效。五要继续深入研究解决配套资金不到位问题。要加大专项建设基金对水利领域重点项目和工程支持力度，研究配套资金的合理性和可行性;建立健全配套资金到位考核办法和通报制度，配套资金到位情况与县区的水利项目投资安排和考核挂钩。六要加快水利投融资体制改革。各级各部门、各融资平台公司要树立水利市场化发展思路，彻底改变单靠政府投入的思想和做法，走政府社会协同治水兴水的新路；适应中央新的预算体制，市级水利基本建设资金纳入市级部门预算，提高市级水利基本建设资金年度预算保障力执行力，切实为水利建设提供资金支持。七要落实最严格的水资源管理制度。要全面落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核制度，确保实现最严格的水资源管理“三条红线”2016年控制目标；要切实加强市县两级水资源管理机构和队伍建设，认真做好考核资料收集整理和迎检工作。八要继续研究探讨加快水价形成机制改革。要认真贯彻落实好《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号），建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成机制，科学核定多水源供水综合水价。要积极推进农业水价综合改革，完善农业水价形成机制，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制。九要研究探讨建立水权交易市场制度。研究制定供水、用水单位水指标分配方案，研究探讨建立水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，研究探索通过水权交易满足新增合理用水需求。十要深入研究制定加快项目前期工作制度、办法和措施。有效解决工程项目前期工作推进慢的问题，前期工作高效优质，对上争取精准对接，确保完成15个骨干水源工程初步设计审批，开工建设2个中型水库及10个小型水库。十一要研究推进水务一体化。继续深入推进水务一体化管理体制改革，进一步理顺供水、排水、污水处理等涉水部门的职能职责，加快机构、人员划转，真正实现水务一体化管理。（六盘水市水务局）