2016年全省十大宗教工作亮点回顾
宗教工作本质上是群众工作，是争取人心的工作。正确认识和处理宗教问题，切实做好宗教工作，关系党和国家工作全局，关系社会和谐稳定。
贵州是一个多民族、多宗教的省份，有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教，信教群众约500万人，占全省人口的14.7%，信教群众和宗教活动场所遍及全省9个市(州)的88个县(市、区)。
2016年对于贵州宗教工作而言，是一个极其关键重要的一年。在这一年里，我省召开了全省宗教工作会议，省委、省政府出台了《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》，确定每年9月为全省宗教政策法规学习宣传月，宗教界在全省的大扶贫战略行动中的作用不断凸显。
为了全面回顾和展示2016年我省宗教工作取得的突出成就，本报选取10个亮点，再现全省宗教工作走过的不平凡的一年。
亮点1：全省宗教工作会议召开，省委、省政府出台《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》
2016年8月15日，全省宗教工作会议在贵阳召开。省委书记、省人大常委会主任陈敏尔出席会议时强调，要深入学习贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话精神，全面准确把握我省宗教工作面临的形势和任务，加强和改进党对新形势下宗教工作的领导，不断提高我省宗教工作水平，更好地组织和凝聚广大信教群众，为全省守底线、走新路、奔小康贡献力量。
省委副书记、省长孙志刚主持会议，省委副书记、省委政法委书记谌贻琴出席，省委常委、省委统战部部长刘晓凯作总结讲话，省领导孙永春、秦如培、张广智、刘奇凡、张群山、李岷、陈鸣明、班程农出席会议。
孙志刚在主持会议时要求，要自觉研究、遵循宗教和宗教工作规律，不断提高从政治上把握和处理问题的能力，坚持问题导向，健全工作机制，讲究工作方法，依法管理宗教事务，增强工作的针对性和有效性，下大气力解决宗教领域突出问题，团结引领宗教界人士和广大信教群众，为贵州守底线、走新路、奔小康而共同奋斗。
2016年10月23日，省委、省政府出台了《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》，提出了今后一个时期我省宗教工作的指导思想、目标任务和工作措施。
亮点2：国家宗教局致力打造全国宗教界公益慈善实践基地三都水族自治县
2016年6月27日，“全国宗教界公益慈善实践基地”正式落户全国唯一的水族自治县三都。
2015年底，国务院扶贫开发领导小组将三都自治县确定为国家宗教局定点扶贫单位。在2016年初的全国宗教局长会议上，国家宗教局局长王作安明确指出：“要支持动员宗教界参与三都自治县的帮扶工作，使之成为宗教界开展扶贫济困的重要实践基地，发挥示范作用。”号召全国宗教系统共同参与定点帮扶三都工作。
2016年，国家宗教事务局率全国宗教界，深入三都自治县调查研究，制定了贯穿“十三五”的《定点扶贫三都工作规划》。为了搞好全国性宗教团体对三都自治县的帮扶工作，2016年6月21日至25日，国家宗教事务局在贵阳举行了全国第四期宗教慈善培训班，这是国家宗教事务局首次在北京以外的地方举办的宗教慈善培训班。6月26日至28日，在省委常委、省委统战部长刘晓凯的陪同下，国家宗教事务局局长王作安、副局长张彥通率队赴三都水族自治县就定点扶贫工作开展专题调研，并为“全国宗教界公益慈善实践基地”挂牌。在三都自治县召开的座谈会上协议确定了一批扶贫项目，涉及产业发展、基础设施、民生保障、助学助困等领域，总计投入2009万元。
为配合国家宗教局定点帮扶三都自治县工作，贵州省民宗委每年做到“三个一”，即安排一名干部到三都自治县挂职、安排100万元资金、全省性宗教团体每年到三都自治县实施一个扶贫济困项目。
为了全面落实好国家宗教局和全国宗教界在三都自治县的帮扶工作，把全国宗教界公益慈善实践基地建设好，三都自治县建立了“四个一”(即一个本子、一个口子、一块牌子、一个班子)的工作机制，以确保全国宗教界公益慈善实践基地的顺利建成。
亮点3：省委、省政府确定每年9月为全省宗教政策法规学习宣传月
省委、省政府确定每年9月为全省宗教政策法规学习宣传月，这是我省宗教工作的一个重要里程碑。
在2016年全省首个全省宗教政策法规学习宣传月期间，我省在全省宗教界开展了以学习贯彻全国宗教工作会议和全省宗教工作会议精神为主题的“宗教政策法规学习月”活动。此次活动，全省各级民宗部门共发放宣传资料10万余份(册)，张贴宣传标语1000余条，悬挂宣传横幅500余幅，举办培训班150余期，培训宗教教职人员和教职人员10万余人次，为促进贵州经济社会发展、构建和谐社会作出积极贡献，受到社会各界的广泛好评。
在学习宣传月期间，全省各地高度重视，六盘水、遵义、贵阳多次召开专题会议，对学习活动进行部署和推进。黔南州、都匀民宗部门联合统战部门，对学习活动进行督导调研。毕节市将“学习月”活动作为推进宗教基层基础建设工作的重要抓手，并对各县(区)民宗局目标考核内容进行动态跟踪考核。各地围绕活动主题，结合宗教工作重点，通过集中学习培训、以会代训、发放宣传资料、深入宗教活动场所进行宣讲，不断创新载体，强化落实，取得了显著成效。
亮点4：我省启动宗教关系和谐示范区创建
2016年12月，根据贵州省委、省政府关于“创建宗教关系和谐示范区”的要求，省委统战部和省民宗委出台了《贵州省创建宗教关系和谐示范区实施方案》。从2016年启动创建工作，2018年底全面完成创建任务。
《实施方案》指出，贵州创建宗教关系和谐示范区是促进社会和谐稳定的需要，提升宗教工作法治化水平的需要，发挥宗教界积极作用的需要，推动宗教事业健康发展的需要。创建目标为政教关系更为融洽，宗教与社会主动适应，宗教之间相互尊重，省内宗教与外国宗教友好交流，信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众和睦相处。
《实施方案》要求，力争用3年左右时间，在全省创建50个示范宗教团体、500个示范宗教活动场所、500个示范乡镇(社区)，带动全省宗教团体、宗教活动场所、宗教工作重点乡镇(社区)创建工作全面推进。创建内容包括“在全面贯彻党的宗教信仰自由政策上作示范、在强化宗教政策法规宣传教育上作示范、在依法管理宗教事务上作示范、在治理宗教领域突出问题上作示范、在引导宗教与社会主义社会相适应上作示范、在完善宗教工作体系上作示范”等六个方面。在创建活动基础上，对示范单位进行评定并授牌。
亮点5：全省宗教界积极参与大扶贫战略行动
2016年6月14日，全省宗教界参与大扶贫战略行动在贵阳启动。省委常委、省委统战部部长刘晓凯在会上强调，全省宗教界要按照省委、省政府实施“大扶贫”战略行动的总体部署和要求，紧紧围绕习近平总书记提出的“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个问题，结合自身实际，发挥自身优势，扬长补短，找准难点，明确切入点，用心用情用力加以推进。
启动仪式上，全省性五大宗教团体在会上联合发表了《关于全省宗教界参与大扶贫战略行动的共同倡议》。倡议书呼吁，全省各宗教团体、宗教活动场所、宗教院校、宗教界人士和信教群众，积极行动起来，共同参与到大扶贫战略行动中来，争做脱贫攻坚的参与者、促进者、践行者，用真情传递希望，用爱心播撒阳光，集众智、聚群力，为全面建成小康社会，实现中国梦的贵州篇章贡献力量。
近年来，全省宗教界把参与大扶贫战略行动作为发扬优良传统、拓展公益慈善事业的重要平台和载体，牢固树立主人翁意识，积极发挥主动性和创造性，大胆探索参与大扶贫战略行动的有效途径。特别是立足于各宗教的实际，共同打造了“五助人间、五教同行”的公益慈善品牌。
亮点6：全省宗教事务治理体系改革任务基本完成
2014年，根据中央和省委推动全面深化改革的精神，我省出台了《深化宗教事务治理体系改革总体方案》，着力推动全省宗教事务治理体系和治理能力的现代化建设。
三年来，围绕推动宗教事务治理体系改革目标，我省立足自身宗教工作实际，全省宗教界以科学的态度对待宗教问题，以法治的方式处理宗教事务，以正确的方法化解宗教矛盾，以创新的精神推进宗教工作发展，认真研究新形势下宗教工作的特点和规律，突出宗教工作的问题导向和需求导向，逐步建立健全了保护有力、管理有方、引导有路、服务有效的宗教事务治理体系。
在此期间，我省按照“一年试点、两年示范、三年推进的时间表和线路图，先后开展了治理乱建佛教寺庙、道教散居正一派教职人员认定、治理伊斯兰教乱建私建清真寺、依法治理基督教私设聚会点、天主教民主办教、宗教行政执法、民间信仰事务治理七个试点和示范工作，2016年全面推进七个方面的工作。通过开展宗教事务治理体系改革，宗教活动平稳有序，宗教领域突出问题得到稳妥处理，宗教工作法治化水平不断提高，党同宗教界的爱国统一战线不断巩固、对新形势下宗教工作的领导不断加强和改进，团结引领全省500万信教群众为贵州守底线、走新路、奔小康添砖加瓦，全省宗教工作取得显著成绩，全省宗教事务治理体系改革任务基本完成。
亮点7：全省宗教团体“八个一”建设不断加强
宗教团体是党和政府联系、团结、教育宗教界人士和信教群众的桥梁和纽带。为强化宗教团体职能，更好地发挥宗教团体的作用，省民宗委作出了在全省性宗教团体开展“八个一”建设活动的安排部署，即开展一次主题教育活动、一次宗教政策法规宣传教育活动、一次宗教思想建设活动、一次宗教公益慈善活动、一次宗教教职人员教育培训活动、一次年度述职报告活动、帮扶一处基础薄弱宗教活动场所活动、建立健全一套完整规章制度活动。省民宗委部署全省性宗教团体开展“八个一”活动效果评价工作，对省佛教协会、省道教协会、省伊斯兰教协会、省天主教爱国会(省天主教教务委员会、天主教贵州教区)、省基督教协会开展的“八个一”活动效果进行评价。评价显示，随着“八个一”活动的不断深入开展，全省性宗教团体自身建设朝着科学化、制度化和规范化的步伐不断迈进，宗教活动的法治化、制度化、规范化得到了保证。
亮点8：黔台佛教文化交流会在贵阳举行
2016年9月4日，黔台佛教文化交流会在贵阳举行，两岸佛教界以“同根同源、同心同向、同愿同行”为主题，就佛教文化建设进行深入探讨。
两岸佛教同根同源，法乳一脉。多年来，经过两岸佛教界的共同努力，两岸佛教交流、交往与合作取得丰硕成果。此次交流会开启了黔台佛教交流的新篇章，两岸佛教界进一步扩大了交流、深化了合作，共同为两岸关系的和平发展、两岸人民的福祉、中华文化进一步走向世界，以及中华民族的伟大复兴、同圆中国梦做出新的贡献。
此次交流会开启了黔台佛教交流的新篇章，对于增进黔台佛教文化交流、深挖佛教文化价值具有积极作用。我省佛教界以此为契机，主动加强与全国各地佛教界的交流，搭建了多方面、多层次、多形式的合作交流平台，弘扬佛教优秀文化，凝聚了佛教正能量。
本次黔台佛教文化交流会由黔台两地佛教组织发起，是一次黔台佛教文化交流的盛会，其主体鲜明突出，表达了共同的文化和信仰，彰显佛教与时俱进的品格，秉承平等、多元、开放的理念。
交流会期间，贵阳市大兴国寺与台北市东和禅寺缔结为友好寺院，双方将以“同心同向、同愿同行”为理念,在运营管理、僧俗教育、学术交流、社会公益等领域开展合作,建立长期机制,定期相互参访,促进四众弟子同学同进,推动两岸佛教文化交流,为两岸和平发展、民族伟大复兴贡献力量。
亮点9：我省民间信仰工作创造全国经验
在2016年12月上旬召开的国家宗教事务局民间信仰工作座谈会上，省民宗委副主任吴建民在参加分组讨论时着重介绍了我省加强民间信仰事务管理做法。由三穗县探索总结的民间信仰工作经验得到了国家宗教事务局的肯定，并在座谈会上作经验交流发言。
2016年12月15日，全省民间信仰工作座谈会在安顺市召开。会议强调要正确把握我省民间信仰的特点，有针对性地开展工作;要充分认识民间信仰工作的意义，增强做好民间信仰工作的责任感和使命感;要进一步明确民间信仰工作的任务，切实纳入管理规范管理常态管理;要积极推进民间信仰工作的开展，努力挖掘积极因素，遏制消极影响;要建立健全民间信仰工作机制，确保民间信仰工作的正确方向。
近年来，我省结合开展深化宗教事务治理体系改革，大胆尝试，积极探索路径，采取有效措施，切实加强民间信仰事务管理。省委、省政府高度重视民间信仰工作，明确要求对全省民间信仰问题加强调查研究，实施有效管理，并以中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅名义转发了《省委统战部 省民族宗教事务委员会关于做好民间信仰工作的实施意见》。省民宗委确定率先在黔东南自治州三穗县开展民间信仰事务管理试点工作，指导三穗县从着力建立领导体制和工作机制、规范管理制度、建立文化传承机制等方面进行探索，取得了实实在在的效果，为贵州全面推进民间信仰事务管理提供有益经验和遵循。
亮点10：我省启动宗教工作基层基础规范化建设
2016年9月29日，全省宗教工作基层基础建设现场推进会在赫章县召开。会议全面总结和分析了近年来省宗教工作基层基础建设取得成绩和存在问题，学习借鉴毕节市依法管理基层宗教事务的经验，研究提出加强宗教基层基础规范化建设的任务和措施，着力提高新形势下全省宗教工作水平。标志着全省宗教工作基层基础规范化建设全面启动。
会议强调，做好基层宗教工作，事关党的执政基础，事关农村经济社会发展，事关民族团结和社会稳定，事关我省改革开放，要充分认识新形势下基层宗教工作面临的新情况、新特点，进一步增强责任感和紧迫感，不断加大工作力度，为促进全省经济社会发展凝聚人心，汇聚力量。法治是治国理政的基本方式，也是做好基层宗教工作的基本方法，是解决基层宗教领域突出问题的根本途径。
会议充分肯定了全省各地，特别是毕节市和赫章县近年来在基层宗教活动场所管理规范化、县乡村三级宗教工作网络常态化、宗教工作数据信息化、宗教事务管理法制化等方面取得的成绩，并从深化思想认识，推动基层宗教工作常态化;把握“导”的方向，推动基层宗教工作科学化;坚持根本标准，推动基层宗教工作长效化;强化依法管理，推进基层宗教工作法治化;着力规范建设，推进基层宗教工作有序化;建立工作机制，推动基层宗教工作制度化六个方面，对做好当前及今后一个时期全省宗教工作基层基础规范化建设提出了明确要求。