我省在筑举办2016—2017年度全省减灾救灾及养老服务从业人员培训班
12月21至24日,2016-2017年贵州省减灾救灾培训计划第一期培训班在贵阳成功举行。各市(州)、县(市、区、特区)民政局分管减灾救灾副局长,救灾科(股)长和减灾中心负责人共230余人接受培训。为确保培训质量和丰富培训内容,邀请了国家减灾委专家委、国家减灾中心、省政府应急办、省发展改革委、省气象局、人保财险等部门的知名专家、学者和业务精英现场授课,同时邀请了防灾减灾领域具有丰富实战经验的工程师进行无人机、北斗导航系统应用的现场演示。
省减灾委秘书长、省民政厅副厅长张惠明出席开班仪式并作主旨发言,省民政厅巡视员甄燕驰、省气象局局长赵广忠、省应急办专职副主任王洪斌应邀授课。
主旨发言,目标明确
开班仪式上,张惠明副厅长在题为《新时期减灾救灾工作》的主旨发言中指出,举办培训班,进行系统的理论学习,既是对前段工作的反思沉淀,也是为今后更好地开展工作打牢基础。一是明晰防灾减灾救灾工作的新要求。防灾减灾救灾工作既有“灾情就是命令”的时效性,也有防灾减灾这样“非一日之功”的长效性,需要“绵绵发力、久久为功”。要按照“两个事关、四个力”、 “两个坚持、三个转变”的新思想、新理念、新要求,将新的要求融汇到学习培训当中去,落实到工作推动中去,积极回应新时期下救灾工作转型发展对我们提出的新要求。把握救灾工作精细化管理提出的新要求,着力在精细化、规范化方面下功夫,把“精准”贯穿救灾救助工作的各个环节,真正做到“精准救灾”。二是扎实做好2017年减灾救灾各项工作。抓好《贵州省自然灾害防范与救助管理办法》落实,切实做好新灾应对工作,着力做好综合减灾各项工作,力求在新的一年中在深化防灾减灾救灾体制改革上卓有成效。三是要倍加珍惜此次防灾减灾救灾业务培训机会。严守学习纪律,坚持学思结合,加强交流互动,达到预期目的。
专家授课,针对性强
国家减灾委专家委副主任、国务院应急管理专家组组长、原国务院参事闪淳昌教授,以《公共安全与突发事件应对》为主题,通过2003年非典、2008年“5.12”汶川特大地震、2013年“4.20”芦山地震、2015年6月1日东方之星客轮翻沉事件等真实典型案例,结合自己的亲身经历,深入浅出进行讲解,清晰再现了政府处理突发事件的能力和政府公信力不断提升的过程。他认为,面对公共安全和突发事件,各级各部门要讲政治、讲大局、讲感情、讲政策、讲方法,积极做好善后工作,确保社会稳定。面对突发事件,各级各部门要正确处理“危机”,科学处置危险,把握机遇,实现灾难推动、规划拉动、理念驱动的目标。全问题问责,关口前移,加强培训教育。把口号转化为行动,把概念转化为标准,把原则转化为程序,把知识转化为能力,把愿景转为能力。
省政府应急办专职副主任王洪斌在题为《突发事件应急管理》的讲座中,通过省内外典型案例,结合贵州实际,介绍了突发灾害信息报送的程序、应急信息分类、应急管理的责任主体、应急事件的研判与处理等多方面知识,具有良好的指导作用。
省民政厅巡视员甄燕驰结合工作实际,透过“自然灾害救援舆情应对“这一主题,列举了毕节市七星关区儿童中毒事件、关岭“6.28”山体滑坡等案例,重点强调了舆情应对工作的重要性,主要介绍了政府舆情应对的迫切性,应对舆情信息中的误区,信息发布中的媒体沟通技巧,舆情发布中的注意事项。
省气象局局长赵广忠以“灾难与应急管理”为主题,通过唐山大地震、汶川地震、2006年川渝大旱、2014年习水“8.11”洪涝、2016年黎平九潮洪涝灾害等案例,重点介绍了灾难管理的目标、自然灾害中气象预报发挥的作用,灾害应对等内容。分析透彻,见解独到。
国家减灾中心灾害评估和应急部主任袁艺围绕《民政部关于加强自然灾害评估工作指导意见》,重点介绍了灾害评估的原则、种类、范围、方法体系和工作流程等内容,以及强调灾害评估产品对政府决策的重要性。
国家减灾中心数据中心主任张云霞紧紧抓住“互联网+背景下的灾情报送与服务”主题,深入细致分析了特殊地理位置的主要灾种,灾情信息的特点,介绍了灾情信息的采集、分析、发布,解答了灾情管理中的重难点、疑点等问题。
中汇国际保险经纪股份有限公司副总裁吴玮华以《政策农房灾害保险》为题,从保险概念术语,保险机构运作模式,国外巨灾保险模式,我省开展农房灾害保险的有利条件与存在的问题等方面,结合案例详细介绍了政策法规在农房保险中发挥的作用,并提出了相关建议。
此外,省发展改革委固定资产投资处处长夏云介绍了基本项目管理业务,省民政厅社会福利和慈善事业促进处处长许家豪讲解了农村留守老人及养老机构防灾减灾管理知识,省民政厅救灾处处长杨济铭讲解了救灾工作实务,省减灾中心主任李宇均讲解了减灾工作实务,人保财险总公司财产保险部处长孙晓骏介绍了农房保险知识。来自贵州利东科技和北斗空间的企业工程师现场演示了用于防灾减灾的无人机、北斗导航应用系统设备,并对相关科技项目进行了集中讲解。
联合培训,系统性强
据悉,从2016年12月持续至2017年4月,由省减灾中心联合省人保财险贵州分公司、中汇国际保险经纪公司,对全省减灾救灾及养老服务从业人员全员轮训,实现省、市、县、乡全覆盖,全面提升全省特别是基层民政部门减灾救灾能力。