毕节市2015年度市级十件民生实事1-3月推进情况通报

　　今年，我市各级各部门高度重民生工作，在继续抓好“十大民生工程”的基础上，重点抓好十件民生实事。现将1-3月市级十件重点民生实事推进情况通报如下：
　　一、总体完成情况
　　2015年全市十件民生实事共涉及31项，预计总投资533.89亿元，计划年内完成投资158.41亿元。据调度，截止3月31日，共完成投资25.47亿元，占本年度计划投资的16.08 %（具体分项投资完成情况见附表）。
　　二、任务推进情况
　　实事一：高速公路通车里程突破600公里，铁路通车里程突破400公里，毕节飞雄机场旅客吞吐量突破55万人次。
　　完成情况：该件实事预计总投资342.36亿元，计划本年完成投资67亿元，已完成投资8.70亿元，占计划的12.98%。
　　——高速公路通车里程突破600公里：目前我市境内高速公路通车里程已达440公里，夏蓉高速毕节至生机、织金至纳雍段，杭瑞高速毕节至都格，贵黔高速毕节段正在加紧建设，预计今年内可建成通车170公里。其中，夏蓉高速毕节至生机段，计划本年完成投资15亿元，已完成投资2.08亿元，占计划的13.87%，织金至纳雍段，计划本年完成投资5亿元，已完成投资1.2亿元，占计划的24%；杭瑞高速毕节到都格段，计划本年完成投资10亿元，已完成投资0.86亿元，占计划的8.6%。贵黔高速毕节段计划本年完成投资10亿元，已完成投资1.8亿元，占计划的18%。
　　——铁路通车里程突破400公里：目前我市境内铁路通车里程已达231公里，林歹至织金、织金至毕节、织金至纳雍铁路正在建设之中，预计今年内可建成通车191公里。其中，林歹至织金铁路计划本年完成投资2亿元，已完成投资0.11亿元，占计划的5.5%；织金至毕节铁路计划本年完成投资15亿元，已完成投资1.53亿元，占计划的10.22%；织金至纳雍铁路计划本年完成投资8亿元，已完成投资0.86亿元，占计划的10.76%。
　　——毕节飞雄机场旅客吞吐量突破55万人次：计划补贴2亿元，现已完成补贴0.25亿元，占计划的12.58%，已完成吞吐量11.9万人次，占计划的21.6%。
　　实事二：减少农村贫困人口40万人以上，实现1个国家扶贫开发工作重点县、20个贫困乡镇“减贫摘帽”。
　　完成情况：该件实事计划投资4.01亿元，已完成投资0.23亿元，占计划的6.37%。目前除七星关区减贫任务正在申报、批复中外，其余县区已将减贫任务分解到乡镇，由乡镇分解到村落实到户，219个乡镇已制定上报乡一级贫困人口减贫实施方案，正按程序安排落实相关扶贫项目； 2015年“减贫摘帽”任务省扶贫办暂未下达，待任务下达后再分解到各县区。
　　实事三：完成造林绿化141万亩，实施石漠化治理142平方公里，治理水土流失面积114平方公里。
　　完成情况：该件实事计划投资11.41亿元，已完成投资5.76亿元，占计划的50.54%。
　　——绿化造林绿化141万亩。计划投资9.88亿元，已完成投资4.94亿元,占计划的50%。现在已完成绿化造林任务123.02万亩，占任务的87.2%
　　——实施石漠化治理142平方公里。计划投资0.81亿元，已完成投资0.41亿元，占计划的50.46%，目前已实施149.79平方公里，已完成治理73.32平方公里，占任务的51.5%。
　　——治理水土流失面积114平方公里。计划投资0.71亿元，已完成投资0.41亿元，占计划的58.10%。已完成治理约105平方公里，占任务的92.11 %。
　　实事四：完成扶贫生态移民搬迁3000户，农村危房改造7万户，新建保障性住房32189套(户)。
　　完成情况：该件实事计划总投资143.22亿元，计划本年完成投资63.59亿元，已完成投资6.81亿元，占计划的10.71%。
　　——生态移民搬迁。计划投资5.97亿元，已完成投资0.12亿元，占计划的1.94%。目前全市14个扶贫生态移民安置点正在进行征地和基础施工阶段。
　　——农村危房改造。由于省还未下达具体任务，待任务下达后再分解到县区。
　　——保障性住房建设。预计总投资为122.25亿元，计划本年完成投资42.63亿元，已完成投资6.70亿元，占计划的15.71%。目前，三通一平19903套，基础施工1292套，主体施工2218套，主体完工800套，基本建成95套，已签订货币安置协议798户。
　　实事五：实现职教城及一中新校区全面搬迁入住，各职校及一中原校区改办中小学并实现招生，切实解决毕节中心城区“大班额”问题。
　　完成情况：该件实事预计总投资25.7亿元，计划本年完成投资7.9亿元，已完成投资1.66亿元，占计划的20.99%。毕节职院、市卫校、市工校、市财校、市幼儿师范学校、市体校基本完成建设，毕节职院、市卫校、市财校已相继入住；毕节一中新校区教学楼、综合楼、学生宿舍、食堂等工程已实施完成，目前正在进行部分教师公租房建设及体育场、围墙工程、绿化工程建设。
　　实事六：建成35个乡镇“四位一体”农村医疗保健服务体系。
　　完成情况：该件实事预计总投资1050万元，已完成投资810万元，占计划的77.14%。目前市、县配套资金全部到位，35个乡镇全面启动，70%已经进入正常运行，30%正在调剂中医人员，预计上半年可全部调剂到位正常运行。
　　实事七：建成50个乡镇农民体育健身工程、600个村级农民体育健身工程和50个全民健身路径工程。
　　完成情况：该件实事计划投资4050万元。目前正在进行前期工作，向上级部门申报中。
　　实事八：建设150个乡镇人力资源和社会保障服务中心，实现城镇新增就业6.8万人。
　　完成情况：该件实事计划投资5325万元，已完成投资1959万元，占计划的36.79%。目前，已有52个乡镇竣工投入使用，其中七星关区4个、大方县12个、黔西县9个、金沙县1个、织金县7个、纳雍县4个、赫章县15个。其余98个乡镇正在建设中。新增城镇就业23581人，占任务的34.68 %。
　　实事九：建设农村敬老院9个，对59万城乡低保对象全部实行临时价格补贴。
　　完成情况：该件实事计划投资4554万元，已完成投资2154.2万元，占计划的50.33%。其中七星关区碧海办事处敬老院正在进行地勘和施工图纸设计，大方县黄泥塘镇敬老院即将进行竞争性谈判，黔西县金兰镇敬老院和纳雍县中心敬老院正在进行基础施工，黔西县中坪镇敬老院、金沙县源村镇敬老院和织金县城乡中心敬老院正在进行招投标，赫章县古基乡敬老院正在进行一楼主体施工，百里杜鹃中心敬老院设计方案编制完成，正在做可研报告。城乡低保对象临时价格补贴已全部发放完毕。
　　实事十：新建城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统项目10个、农贸市场3.2万平方米、停车场3.3万平方米、公厕32座以上。
　　完成情况：该件实事预计总投资5.7亿元，计划年度投资3.45亿元，已完成投资1.82亿元，占计划的52.7%。
　　——城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统项目。计划总投资4.61亿元，计划年度投资3.31亿元，已完成投资1.79亿元，占计划的54.14%。其中黔西县、大方县正在进行场平，七星关区正进行土石方开挖，其余的均在进行前期工作。
　　——农贸市场3.2万平方米。预计总投资6900万元，计划年度投资600万元，已完成投资125万元，占计划的25.00%。除黔西县正在进行附属设施施工外，其余的正在计划启动和开展前期工作。
　　——停车场3.3万平方米。预计总投资3700万元，计划年度投资600万元，已完成投资146万元，占计划的24.33%。除黔西县正在进行附属设施施工外，其余的正在计划启动、开展前期工作。
　　——公厕建设。预计投资291万元，32个公厕均在计划启动中，还未投入资金。
　　三、存在问题及建议
　　总体上，市直各牵头部位和各县区对十件民生实高度重视，并积极采取措施全面推进，效果明显，但也存在一些需要解决的问题。如部分民生实事由于省直相关部门至今还未下达任务，市直相关牵头部门无法将任务分解下达和实施；部份民生实事还处于前期工作中，进展缓慢；个别市直部门有的未明确分管领导和联络员，给调度工作带来困难，有的上报情况数据不及时、不准确，有的甚至未上报数据情况。建议市直各相关牵头部门加强对民生工作的领导，进一步明确分管领导和固定联络人员，加强对县区实施完成情况的督查调度，按照市民生办的要求及时准确报送相关情况和报表，全面推进我市十件民生实事。