能源周刊: 阶梯电价落地3年方案不断完善 光伏业全面回暖

编者按：水电煤油气皆非小事，事事关系国计民生。中新网能源频道通过“能源周刊”系列报道，从国家政策，到百姓民生，从国际能源纠纷，到国内市场波动，梳理过去一周的能源要闻，回顾值得记忆的能源故事。

中新网7月4日电 (能源频道 史建磊)截至本周7月1日，居民阶梯电价政策落地已满三年，三年来我国投入巨大力度支持“一户一表”改造，各地实施方案也不断完善与调整，如解决“一户多人口”问题、将阶梯电价从“按月执行”转变为“按年执行”，使政策更为合理，居民节电意识在新政的促进下也明显提高，不少民众变身节电达人。

在欧美接连双反压制下的光伏产业，似乎迎来了发展的春天。近期以来，从国家到地方扶持政策密集出台，受此提振，光伏企业频频出手定向增发实施光伏电站业务，甚至一改往日乱战局面“强强联合”起来，而银行等金融资本也大举进入光伏领域，业内人士称光伏产业已全面回暖，将步入强劲发展周期。

煤炭产业却仍深陷困境，日前中煤能源发布公告称，今年上半年净利润将出现亏损，亏损金额为8亿元—12亿元，这意味着该公司业绩将遭遇两年来首次亏损。分析师称，今年以来，煤价不断下跌，中煤都扛不住，中小煤企亏损更加严重，煤企今年上半年的业绩将比去年同期更加糟糕。

6月30日 经济参考报：扶持政策频出 光伏行业开启全面回暖模式

6月29日，广东省发展改革委印发《关于下达广东省2015年光伏发电建设计划的通知》，提出2015年广东省光伏电站建设计划为121.5万千瓦。就在当日，内蒙古也明确2015年新增光伏发电项目80万千瓦，而浙江省2015年可再生能源发展专项资金竞争性分配方案也初步确定。

事实上，这只是近期以来从国家到地方光伏扶持政策密集出台的一个缩影，有业内人士预计今年可再生能源附加或继续上调，可再生能源配额制也有望推出。在此背景下，光伏企业频频出手定向增发实施光伏电站业务，甚至一改往日乱战局面“强强联合”起来，而银行等金融资本也大举进入光伏领域。业内人士认为，在政策力推及“互联网+”等新概念促进下，光伏产业全面回暖，将步入强劲发展周期。

国家能源局今年初下发《2015年光伏发电建设实施方案》，上调2015年光伏建设规模至17.8吉瓦，同比增幅高达67.9%，光伏电站建设获实质性推动。之后又出台光伏扶贫等系列扶持政策。

在前期国家政策大力支持下，地方光伏政策也陆续公布。据《经济参考报》记者不完全统计，山东、陕西、新疆、湖北、江苏、河北、云南、安徽、福建、广西、湖南、广东、内蒙古等多个省市均已下发2015年的光伏发电建设计划，在光伏发电项目规模大增的同时，放开分布式光伏发电项目建设。此外，备受关注的光伏补贴政策也是超预期密集推出，其中浙江力度最大。而安徽、湖北等省也出台了包括初始投资补贴、度电补贴等在内的不同补贴组合方案。

工信部网站2015年1至5月电子信息产业固定资产投资情况显示，光伏相关行业投资回升，同比增长62.8%，比1至4月高0.8个百分点，比去年同期提高66.6个百分点。而行业全面回暖也从业绩上可得到进一步印证，目前已发布2015年中报业绩预告的公司中近七成飘红。