省教育厅关于进一步做好2017年春节、寒假期间学校安全管理工作的紧急通知
黔教安稳发〔2017〕9号
各市（州）、县（市、区、特区）教育局，贵安新区社会事务管理局，仁怀市、威宁县教育局，各高等学校、省属中等职业学校、厅属普通高中：
为认真贯彻落实全国安全生产工作会议、全省安全生产电视电话会议和省领导在全省教育工作会上的讲话精神，切实加强学校安全管理工作，现提出以下要求，请认真抓好落实。
一、进一步提高认识，切实加强领导，落实安全责任
各级教育行政部门和各级各类学校要按照党中央、国务院和省委省政府的决策部署，坚持问题导向、目标导向和底线思维，瞄准为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境这一目标，贯穿深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》这条主线，抓住坚决防范遏制重特大事故发生这个关键，狠抓安全主体责任落实，狠抓部门监管责任落实，狠抓领导责任落实，狠抓失职追责落实。当前，特别要高度重视春节、寒假期间学校安全管理工作，把师生员工的生命财产安全放在首位。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，落实责任制，切实承担起维护安全稳定的政治责任。要牢固确立“安全第一、预防为主”和“学校安全工作无小事”的观念，坚决克服麻痹松懈思想，增强做好学校安全工作的政治意识、大局意识和责任意识。要坚持“以人为本”，全面落实安全工作责任制，扎实做好学校安全工作。要结合冬季安全工作特点，认真分析本地、本校安全工作形势，研究防范对策，细化工作方案，落实工作措施，确保思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，隐患整改到位，学校主要负责人要高度重视并认真抓好春节、寒假期间的学校安全保卫工作的管理、组织、协调，做到责任明确、任务落实、工作到位、不留死角，坚决遏制各类重特大事故的发生。
二、采取坚决有力措施，确保春节和全国“两会”期间安全稳定
一要进一步加强消防安全工作。坚持以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况，是否存在将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害危险品的生产储存、经营场所等行为。
二要进一步加强交通安全工作。坚持以校车安全为重点，着重检查校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况，学生上下学交通安全教育情况。教育学生离校、返校途中不乘坐无牌无证、非法营运车辆。
三要进一步加强食品安全工作。以学生食堂、学生营养餐为重点，着重检查食堂人员个人卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
四要进一步加强自然灾害防范工作。坚持检查防范洪灾、泥石流、雷电、冰冻、滑坡地质灾害等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，防灾减灾知识和演练开展情况。
五要进一步加强危险化学品安全工作。坚持以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
六要进一步加强校舍及附属设施安全工作。坚持以学校教室、食堂、图书馆、学生宿舍及围墙、堡坎、边坡等附属设施为重点，提高校舍安全等级。加强学校的合成材料面层跑道（含运动场地、塑胶操场、跑道、活动场地以及塑胶类地面铺设物等，以下简称塑胶跑道）使用与管理，深入排查足球门框、篮球架等各类体育活动设施设备。排查出的安全隐患要建立台账，落实整改时限、责任人，确保春季开学前整改到位。
七要进一步加强在建工程项目管理工作。坚持重点检查施工现场安全管理，是否封闭施工，有无安全生产标语、警示牌，现场管理人员（项目经理）、安全员是否到位，质量意识、安全意识是否牢固树立，工人工资是否按约发放。
八要进一步加强校园治安防范工作。坚持以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
九要进一步加强校园网络安全管理工作。坚持以校园网络安全设施建设和管理制度建设为重点，加强值班，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全。
十要进一步加强民办教育机构安全管理工作。坚持检查民办教育机构管理情况，重点对其办学校舍、消防、食品卫生及安全设施设备进行检查。
十一要进一步加强留校学生关爱工作。坚持以人为本，有留校学生的学校，要确保寒假期间留校学生的热水、热饭、热菜供应，确保留校学生过一个安全、欢乐、祥和的传统节日。
三、进一步落实值班制度，确保信息畅通
各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视春节、寒假期间的值班工作，严格落实岗位责任制。严格执行领导干部带班和24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要进一步完善应急预案，节假日和重要敏感日期间一旦遇到突发事件主要领导要靠前指挥，积极稳妥果断处置。严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
省教育厅
2017年1月25日
