2015年贵州省防震减灾工作8件大事
2015年是贵州省防震减灾工作发展历史上具有重要意义的一年。这年, 贵州发生了1949年以来震级最大的一次地震,贵州省地震局管理体制理顺,威宁、赫章土坯房(危房)抗震改造工程正式启动, 贵州第一次组建成立了防震减灾领域的科研事业单位—贵州省工程防震研究院,贵州第一次成立了防震减灾领域的学会—贵州省地震灾害防御学会.......。贵州省地震局通过讨论筛选,提出了2015年防震减灾工作的8件大事。
一、剑河县发生5.5级地震
2015年3月30日09时47分,贵州省黔东南州剑河县(北纬26.6度,东经108.8度)发生5.5级地震。这是1949年以来发生的震中在贵州省境内的震级最大的一次地震(1948年在威宁县发生了58级地震)。
地震发生后,李克强总理作出重要批示,要求“贵州省委、省政府并民政部、地震局要做好抗震救灾工作,妥善安置受灾群众,最大程度减轻灾害影响和损失。要密切关注灾情。有针对性地加强监测预警,严密防范次生灾害,及时准确发布信息。有关部门要加强指导并给予必要支持。”汪洋副总理等中央领导也作出重要批示,要求有关方面要按李克强总理重要批示要求,迅速开展抗震救灾各项工作。时任贵州省委书记赵克志、省长陈敏尔省长、常务副省长谌贻琴和副省长慕德贵、何力等省领导先后对剑河5.5级地震作出重要指示和部署,要求做好应急救援、抗震救灾和灾后重建工作。省地震局组织及时贯彻落实领导指示批示精神,迅速展开抗震救灾各项工作。
贵州省地震局第一时间以《地震讯息》向省委、省政府速报震情,并启动Ⅲ级地震应急响应,立即召开地震紧急会商会议研究震情形势和趋势,同时派出现场工作组赴剑河县震中地区调查灾情。当日下午,王尚彦局长带领第二批省地震局现场工作组赴震中区指导抗震救灾工作。灾区所在州、县主要领导和部分省政府抗震救灾指挥部成员单位领导带队深入灾区指导抗震救灾。灾区乡(镇)村领导组织当地居民积极开展自救互救。
中国地震局启动地震应急Ⅲ级响应,派监测预报司副司长余书明带工作组和云南、湖南等省地震局工作组赶赴地震现场,帮助贵州省地震局开展地震现场应急工作。
贵州剑河5.5级地震处置工作快速高效,通过中央电视台、贵州广播电视台、贵阳电视台、新华社、中新社、人民日报社、央广网、中国网等媒体的跟踪报道,得到了领导和广大民众的赞扬和肯定。
二、贵州省地震局管理体制调整
2015年6月18日,中央编办以中央编办复字[2015]60号文批复同意贵州省地震局管理体制调整为中国地震局和贵州省人民政府双重管理,以中国地震局管理为主的管理方式。1979年贵州省地震局组建成立,1983年贵州省地震局撤销,1997年恢复组建贵州省地震局后,管理方式一直为贵州省人民政府主管。这次管理方式调整后,贵州省地震局和全国其它省级地震局管理方式一致。
三、全面启动威宁、赫章两县土坯房抗震改造工程
2015年1月5日,贵州省威宁、赫章两县启动“土坯房抗震改造工程”2年行动计划,对威宁、赫章两县受南北地震带威胁严重地区的土坯房进行抗震改造。3月10日至11日,省委常委、副省长慕德贵率队到毕节市调研农村土坯房抗震改造,先后深入威宁县牛棚镇、迤那镇及赫章县财神镇、六曲河镇,实地查看农村土坯房抗震改造工作情况。10月28日,慕德贵再次对威宁县农村土坯房(危房)抗震改造工作进行调研,实地查看农村土坯房(危房)抗震改造工作的进度、房屋质量等情况。
四、贵州省地震灾害防御学会成立
贵州省地震灾害防御学会2015年3月4日由贵州省民政厅批准成立。这是贵州省第一次成立防震减灾领域的学会。贵州省地震灾害防御学会是我省防震减灾科技事业的一支重要社会力量,将积极促进我省地震灾害防御、防震减灾科技普及、发展,促进相关领域科技人才的成长和提高,为我省经济和社会发展服务。贵州省地震灾害防御学会的宗旨是遵守国家宪法、法律法规和国家政策,遵守社会道德风尚,坚持实事求是的科学态度,弘扬与时俱进的时代精神,倡导创新、求实、协作精神,团结和组织省内广大防震减灾工作者,积极开展防震减灾方面的学术交流以及地震相关科普知识宣传。
2015年3月31日,贵州省地震灾害防御学会第一次会员大会在贵阳召开,来自全省地震工作系统、建筑系统、地质系统、教育系统等产、学、研单位的80多位会员参加了会议。会议通过了贵州省地震灾害防御学会章程,选举产生了理事长 、副理事长、秘书长、理事。
五、贵州省工程防震研究院组建
2014年11月贵州省编办批准、2015年11月正式组建完成贵州省工程防震研究院。这是贵州省第一次组建防震减灾领域的科研事业单位。贵州工程防震研究院以加强防震减灾科学研究与应用,为贵州防震减灾提供综合服务为宗旨。该院主要工作内容是:防震减灾科学技术研究,工程场地地震安全性评价,地震灾害预测、震害鉴定、调查评估和科学考察工作,建设工程抗震设防要求的科学技术保障工作,建筑抗震性能鉴定,防震减灾政策研究。
六、国家地震社会服务工程贵州省单位项目通过验收
2015年8月,国家地震社会服务工程项目主持单位中国地震局地球物理研究所组成专家组,对国家地震社会服务工程贵州省单位项目进行现场验收。专家组认为,贵州省地震局承担的国家地震社会服务工程(贵州部分)项目按照有关标准和规范要求完成了建设任务,震害防御系统建成数据获取与数据库平台、震害防御信息分析处理平台和省农村震害防御信息中心,应急救援系统建成宏观灾情获取与报送平台、地震紧急响应平台和应急救援联动信息服务平台,项目圆满完成任务,质量好,同意通过验收。
七、大力推进农村民居地震安全工程
2010年,为扩大我省农居工程示范带动效应,切实改变我省农村民居基本不设防的现状,省政府同意我省开展“贵州省农村民居地震安全工程”,该项工程包括两个方面:一是继续实施“农村民居地震安全示范工程”。省财政拿出1000万元开展第二批农居工程建设,在29个省级重点监视防御区的县(市、区)内展开;二是有政府补贴的农村民居要达到基本抗震设防要求。政府有经费补贴的新农村建设、危房改造工程、地质灾害移民、水库移民等各类农居项目,要求达到当地基本烈度的抗震设防要求。今年,是贵州省农村民居地震安全工程关键的1年,贵州省地震局采取有效措施,大力推进该项目的实施。2015年10月26日至27日,贵州省地震局在黔南州都匀市组织召开农村民居地震安全示范工程现场推进会议,回顾和总结了近年来贵州省在开展农村民居地震安全示范工程进展与实效,以会代训形式对承担2015年度农村民居地震安全示范工程的相关市县进行了技术培训,并实地参观学习了都匀市墨冲镇实地考察调研农村民居地震安全示范工程情况,来自15个市县防震减灾局(科技局)的代表参加了会议。
八、全国防震减灾技术更新高级研修班在贵州举行
2015年7月20-26日,全国防震减灾技术更新高级研修班在贵州省铜仁市举行。本次培训时间为7天。培训班邀请了中国地震局地球物理研修所、地震预测研究所、工程力学研究所、防灾减灾科技学院、国家行政学院、贵州省地震局、贵州省地矿局的教授、专家授课。来自全国的防震减灾系统的70多位专家、学者和管理人员参加了培训。 这次研修班是铜仁市科技局向贵州省人社厅申报的2015年《防震减灾技术更新》高级研修项目,并入选国家人社部高级研修项目,旨在通过举办防震减灾系统专业技术人才知识更新,提升防震减灾系统工作人员的地震监测、震灾防御及应急管理等技术,提高各级防震减灾部门的防震减灾能力,使其更好的服务社会安全环境建设。