浓墨重彩写华章 2014年黔南州组织工作综述

    新华网贵州频道３月９日电　按下2014年黔南州组织工作的回放键，跳动的是激动人心的创新音符：“黔南实践”的推进，“黔南经验”的锻造……每一个亮点的闪现，无不烙下适应从严治党新常态、改进作风新常态的深刻印记和组织部门的政治担当。

    过去的一年，伴随建设全面小康的嘹亮号角和经济转型发展的强劲脉动，黔南州组织工作坚持向中心聚焦、为大局聚力，在从严要求、争先进位中选干部、配班子，抓基层、打基础，建队伍、聚人才，浓墨重彩地书写了组织工作的新篇章。

     严治“四风”，作风建设形成新常态

    回望2014，“群众三会”“干部召回”“广场问政”“五夜工作法”等转变作风的新方式，“快递干部”“伙计干部”等一批联系服务群众的新典型，无疑是全州组织工作中值得记住的亮点。

    为将作风建设形成新常态，黔南州以“一体验三活动”为载体，推动广大党员干部下基层、听意见、纳良策。黔南州级领导干部带头与130余户群众结“穷亲”，带动各级领导干部结“穷亲”1800余户，帮助基层和群众解决实际困难和问题14925件。大力整治“四风”突出问题，开通州县两级群众路线网、“书记州（县）长直通交流台”“12345”民心热线，畅通群众诉求渠道，广泛征集意见建议，黔南州查找“四风”问题1.5万余个，精简文件3437件，减少会议1302个，取消和下放行政审批事项695项，一批“四风”突出问题得到有效整治。建成1900多个覆盖州县乡村四级的立体式服务群众工作网络，形成了“一委三办一中心、一厅一平台”的群众工作模式，扎实取得打通联系服务群众“最后一公里”的实效。

     问题引领，党的制度建设改革取得新突破

    强力推进乡镇行政区划调整和管理体制改革。黔南州238个乡（镇、街道）撤并整合为104个镇（乡、街道），减少乡级行政区划56.3%。同时，通过简政放权，提高办事效率，通过扩权强镇，推动区域发展，通过提升服务，促进乡村和谐。将5大类292项行政职权明确、授予或委托乡镇行使，大力推行“镇（乡、街道）园（产业园区）合一”模式，增强乡镇区域自主发展能力。建立健全社区综合服务中心和片区社区服务中心，增设182个各类群众服务点，对边远山区和鳏寡孤独残特殊人群普及“快递代办”服务，有效提升服务群众能力。

    制定出台《关于改进和规范黔南州州直单位科级干部选拔任用工作的意见》，明确州直机关科级干部选拔任用的资格条件，规范工作程序，改“任前备案”为“任后备案”，扩大州直单位选人用人权，强化党组（党委）选拔任用主体责任。同时打通事业单位与行政机关干部流动机制壁垒，解决行政机关科级干部来源渠道窄、事业单位人才成长难的问题。

    制定出台《黔南州州直机关科级以下干部交流工作暂行规定》，明确州直机关男年龄在50周岁及以下、女年龄在45周岁及以下，在同一部门任正科级领导职务满10年或在同一部门工作满15年及以上的正科级及以下干部，必须跨部门交流；在同一职位任职满5年的，必须进行内部轮岗。年前完成的首次交流工作，共215名州直单位科级以下干部跨部门（单位）交流，切实打破了州直机关干部“一岗定终身”“提拔才调动”的用人桎梏。