贵阳市政府召开第四季度安全生产工作例会暨重点行业领域专项推进会

14.10.2015  09:46

  

  2015年10月8日,市政府召开第四季度安全生产例会暨重点行业领域推进会。市委常委,常务副市长陈少荣出席并讲话,副市长徐昊、钟汰甬结合分管行业领域安全生产工作情况,分别作出安排部署。会议由徐昊副市长主持。

  会议通报了全市1至9月份事故指标控制情况。市工业和信息化委、市安监局、市公安局、市发展改革委、市国土资源局、市住房城乡建设局分别汇报了煤矿、危险化学品、尾矿库、民爆物品、油气化管道、地质灾害、在建工程和危旧房等重点行业领域安全生产工作情况。

  钟汰甬副市长要求,各地和有关部门及单位,要全面落实属地政府属地管理责任,监管部门的监管责任,施工单位的主体责任,加强对建设项目的安全监管,严防事故发生。住建部门要立即对施工单位的项目经理、班组的资格、重大工序的设计论证等开展专项检查,确保施工安全。对发生事故的,要严格按照“四不放过”原则,严肃对责任单位和责任人进行问责。对排查出来的D级危旧房屋,各地要按照“一户一策“的要求,制定预案,并与棚改项目、公租房、廉租房、整体开发、维修加固等进行有机结合,确保不发生伤亡事故。

  徐昊副市长要求,要严格落实煤矿“属地县级领导—乡镇领导—驻矿安监员”三级联保制度,严防事故发生。要尽快出台《贵阳市危险化学品安全管理办法》,有效对危险化学品进行安全监管。要尽快建成危化品集中经营交易市场,切实解决危化品分散经营的问题,确保危化品交易市场有序、稳定。在管理办法未出台之前,市工业和信息化委、市安监局对危险化学品生产环节进行监管。市商务局牵头,市公安局、市公安消防支队对危险化学品经营过程中的储存环节进行监管。市交通运输局牵头,市公安局配合对危险化学品的运输环节进行监管。危险化学品管道输送由市工业和信息化委、市安监局联合进行监管。市商务局牵头对危险化学品经营环节进行监管。市安监局、市公安局联合对危险化学品使用环节进行监管。甲醇加注由商务部门、安监部门、公安部门联合进行监管,督促完善相应手续,确保安全。要加强对尾矿库的安全监管,特别是要加大对2座已经闭库的尾矿库的巡查力度,确保不发生事故。要加强对易燃易爆物品生产、使用、运输、储存等环节的监管,严厉打击各类非法违法行为。要加强对被占压油气化输送管道的整治工作,确保安全运营。要高度重视地质灾害防治工作,按照市政府办公厅《关于印发贵阳市地质灾害防治部门工作责任制度的通知》(筑府办函〔2015〕98号),严格落实属地领导包片制度,有效预防地质灾害发生。要加强电梯安全监管,在对电梯维保单位推广“黑名单”制度的基础上,推行进入制度。要全力抓好第四季度的安全生产工作,坚持不安全、不生产。对存在隐患的生产经营单位,要督促加大投入进行整改,对不按要求落实整改的,从严从重进行处罚,确保全市安全生产目标全面完成。

  陈少荣常务副市长要求,全市上下要切实提高对安全生产工作重要性的认识。一是要充分认识到安全生产是人命关天的大事。二是要认识到安全责任重于泰山。三是要自觉摆正安全和发展的关系。安全第一,先安全后生产,不安全不生产。抓安全促发展,要认识到没有安全的发展是不可持续的。四是要有底线思维、红线思维。五是要认识到安全生产工作任何时候都要从零开始,要以零事故、零死亡为目标,以零容忍的要求扎实抓好安全生产工作。

  陈少荣常务副市长强调,要清醒认识当前全市安全生产的形势。并指出各级各部门在市委、市政府的正确领导下,扎实开展了隐患排查治理、打非治违、专项整治等卓有成效的工作,全市安全生产形势持续向好,但仍然存在事故总量大,部分行业领域事故多发,部分区(市、县)安全生产形势严峻等不容忽视的问题。

  陈少荣常务副市长要求,全市上下要坚持一个方针,落实各级责任,狠抓八项工作,确保全年及十二五安全生产工作目标任务圆满完成。一个方针:“安全第一、预防为主”。抓安全生产工作一定要把安全摆在第一,要坚持预防为主。落实各级责任:各地政府要认真组织力量对本辖区生产经营单位开展安全检查。行业主管部门要对生产经营单位开展专项检查,排查治理隐患。综合监管部门要督促协调配合各地各部门认真组织开展安全生产大检查,隐患大排查大整治工作。生产经营单位要加大安全生产投入,认真组织开展自查自纠工作,彻底治理事故隐患,确保生产安全。要形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保安全生产责任落到实处。狠抓八项工作:一要抓基础、重投入。管理、装备、培训、科技是基础性工作。要重视管理工作,进一步完善体制机制,确保管理科学有效。要督促企业加大投入,按照有关规范,相关标准完善安全设施设备、安全装备。要重视培训工作,加大对监管队伍、企业家队伍、职工队伍的培训力度,强化安全责任意识,不断提高安全技能。要大力实施科技兴安,运用新技术、新材料、新装备、新工艺,不断升级改造,提升技术水平。要加大在管理、装备、培训、科技等方面的投入力度,不断夯实安全生产基础;二要抓重点、抓关键,针对重点行业领域、重要环节、部位,重点时段加强监管。煤矿。进一步加大监管力度,开展专项治理,严防事故发生。道路交通。要加大道路交通监管监控力度,加强检查、排查,及时治理隐患。要严格执法,严肃处理交通违法违规行为。消防。要抓好人员密集场所、宾馆、商场、酒店等的消防工作,排查治理城乡结合部消防安全隐患。危险化学品、油气管道、地质灾害、旅游、建筑施工、危旧房、留守儿童、电梯、食品药品、公共场所等行业领域的安全,各地、各部门要结合实际有针对性地进行监管,确保安全;三要抓监管、严执法,各地、各行业主管部门要严格执法,切实履行好监管职责,督促企业落实好主体责任;四要抓排查、促整治,要督促企业履行好隐患排查治理主体责任,以问题为导向,制定方案和措施,切实排查排除隐患;五要抓应急、快反映,要强化演练,完善应急预案,抓好应急队伍、装备、值守工作,确保发生问题及时得到处置,最大限度减少事故损失;六要抓宣传、强应对,要重视宣传教育工作,提高社会各界对安全生产工作重要性的认识,营造良好的社会氛围;七要抓责任、严查处,严格落实安全生产责任制,对因履职不到位、工作不认真、措施不扎实引发生产安全事故的,严格问责;八要对照目标任务,查找差距,认真谋划、精心部署,有效预防和减少各类生产安全事故发生,确保各项目标任务圆满完成。

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