贵阳开展“两严一降”专项行动以来发案明显减少

    以“严打严防‘两抢一盗’，降刑事发案”为主要内容的“两严一降”专项行动开展以来，我市坚持党委主责，打出“打防结合、标本兼治”的“组合拳”，着力构建起基层社会治安防控的新体系。

    今年1—9月，我市刑事发案同比下降21.86％，“两抢一盗”案件同比下降22.54％，社会治安形势持续好转。全市社会治理呈现出由单一管理向多元治理转变、由粗放型向精细化转变、由运动式向长效化转变，群众满意度提升、城市治安质量提升、社会治理能力提升的良好态势。

    近年来，贵阳市持续开展“严打‘两抢一盗’，保卫百姓平安”专项行动，有效打击了犯罪分子的嚣张气焰，但由于正处于快速发展期、社会转型期、利益调整期、矛盾凸显期，社会治安形势仍然比较严峻。

    去年9月29日，贵阳市召开“两严一降”动员大会，提出力争三年实现社会治安根本好转的目标。省委常委、市委书记陈刚在会上提出“十个一”工作要求，对全市“两严一降”工作进行具体部署。

    动员令发出，全城上下备受鼓舞、众志成城，“两严一降”工作持续深入推进——

    各级党委、政府把“两严一降”摆在突出位置，由各级党委书记作为第一责任人亲自动员部署、亲自指挥调度、亲自督促检查、切实解决工作中遇到的困难和问题；按照“属地管理”的原则，与社区、村居、公共户单位签订责任书。

    作为“主力部队”的政法部门，将“从严从快从重”方针贯穿于“两严一降”工作全过程，形成“点、线、面”相结合的综合防治系统。公安部门强化刑侦、治安、技侦等多警种协同作战，开展破案大会战、重点区域大整治等行动；检察院、法院在保证质量的前提下，提高办案效率，依法严厉打击严重危害社会治安的“两抢一盗”违法犯罪。

    其他部门则全力“协同作战”，树立“平安工作、人人有份”的大局观，形成了“各界齐参战，各方总动员”的良好格局。大力实施单元防盗门、平安E家、超B级防盗锁芯工程，安装路灯、修葺围墙和值班室，落实楼群院落守护，开展“警民联防”、“保安巡逻”等活动，完善治安防控体系建设。

    去年，全市刑事发案总数同比下降1万件、降幅为18.24％，在全省占比也从1/3下降到1/4。

    今年1月12日，我市召开“两严一降”推进大会，全面总结去年的经验，要求在继续做好“十个一”工作基础上，部署落实好新的“十个一”举措。

    今年以来，从夯实基层基础这个“牛鼻子”入手，我市全面启动480个居委会综治工作站建设，充分发挥居委会这个“基层战斗堡垒”在群防群治中的关键作用，并规范了市、区（市、县）、社区、居委会四级和公安及行业部门基础性治安台账，使严打严防的目标、薄弱环节更加清晰，在台账清晰基础上落实责任制。

    围绕重点人群，我市“三管齐下”，消除治安隐患。整合资源，采取“以房管人、以证管人、以业管人”，动态采集流动人口信息，对其中的治安重点人员建立分级管理台账，实施重点管控；开展吸毒人员大收戒，重点排查社会面隐性吸毒人员和吸食合成毒品人员，最大限度将吸毒人员管控到位；实施重点青少年群体“雨露工程”，对闲散青少年等建立台账，实施动态跟踪管理。 （本报记者 黄圣杰）