开放创新 赶超跨越

开放创新 赶超跨越

——黔南“一圈两翼”构筑区域经济发展新格局综述

瓮安金正大公司生产基地。（李庆红 摄）

    黔南州坚定不移地贯彻贵州省委主基调、主战略，围绕“三大核心优势”，实施“一圈两翼”发展战略，按照“稳中求进、能快则快、又好又快”的总要求，统筹稳增长、调结构、惠民生各项措施，今年上半年，全州主要经济指标增速位居贵州省前列，增比进位排名贵州省第三。

    科学布局 乘势而上

    “黔南州‘东经湘赣通沪浙，南下两广接港澳，西过云南连东盟，北上川渝进西北’，得天独厚的地理位置、丰富的物产资源和发达的交通网络及良好的投资环境，是共同发展现代物流的最佳选择地。”9月30日，黔南州在中国·贵州首届现代物流高峰论坛上发出铿锵有力的《黔南宣言》。此次物流论坛形成“共识”：在实现黔南物流信息平台与广东物流信息平台联通的基础上，推进川、渝、陕、黔、粤、桂等省（区、市）物流信息联通。凭借便利的交通和优越的区位，黔南赢得中国·贵州首届现代物流高峰论坛暨商贸物流博览会”永久举办地。

    随着黔桂铁路改造、沪昆双线铁路改造、厦蓉高速公路（贵州段）和贵阳至广州“高铁”的建设，黔南与广州的时空距离届时将缩短为3小时铁路车程和6小时公路车程，通向华东、华北地区的沪昆“高铁”也将于2015年通车。同时，黔南的内河航运可直接联通长江、珠江两条黄金水道。州府都匀到贵阳龙洞堡机场仅需1小时，州内荔波支线机场已开通到贵阳、广州等地的航线。黔南作为大西南与大华南、大岭南以及“一带一路”的交通节点优势日益凸显。

    黔南州委、州政府适时提出“一圈两翼”发展战略：以“泛都匀”为“一圈”，打造黔南州重点推进工业化、城镇化的率先发展区，贵州南部区域性城市集聚带和主要经济增长极，全国和贵州重要的磷化工基地、装备制造基地、新兴产业基地、承接产业转移基地和文化旅游发展区，区域性交通枢纽和商贸物流中心；“北翼”则构建环贵阳卫星城市和产业经济带；“南翼”则打造成绿色经济和生态文明示范区。

    围绕“一圈两翼”发展战略，黔南率先在全省推进乡镇区划调整，全州乡（镇、办）由2013年初的238个调整为104个，减幅为56%，乡镇平均面积从110平方公里增至250平方公里，平均人口从1.8万人左右增至4万人左右，乡镇统筹区域发展能力不断加强，“镇园合一”的步伐不断加快，服务群众水平不断提升，乡镇自主发展能力不断提高，干部群众干事创业的积极性空前高涨，有效促进了乡镇经济和社会事业的全面发展。1-9月，全州实施城镇建设项目649个，总投资928亿元，完成投资248.61亿元，占年计划325亿元的76.5%。全州城镇化率达到40.73%，城镇建成区达到151平方公里，城镇化水平进一步提高，城镇区域进一步扩大。