开阳县农村消费情况调研报告

    一、基本情况

      开阳县现有农业人口38万人，占全县总人口的88%。2014年，全县完成社会消费品零售总额31亿元，增长15.2%，其中城镇完成12.5亿元，增长16.2%，农村完成18.5亿元，增长14.3%。近年来，随着农村经济社会的发展，农村居民消费水平和消费质量不断提高，消费结构也在调整、优化、升级中发生变化。一是消费水平快速提升。2014年农村居民家庭人均总支出8620.53元，比2011年增加577.53元，其中人均消费支出5149.68元（见图一）。二是消费层次不断提高。以粮食为主食的支出比重大幅下降，副食支出比重显著上升，肉、家禽、鱼、蛋、烟、酒、水果、糕点等人均消费量增速快，居民的食品消费向营养型转化。三是消费观念不断增强。消费意识不断发生变化，从过去一味追逐低价质次产品，逐步变成了价格、质量、品牌并重。四是消费结构“此消彼长”。从消费倾向看，食品消费支出比重大幅下降，而用于交通和通讯、文化教育娱乐、居住和医疗保健人均支出不断提高。

      二、潜在消费热点

      一是文化教育娱乐用品消费潜力巨大。2014年人均文教娱乐用品消费支出726.15元，比上年增加233.66元、增长47.45%，占消费支出的比重14%，仍有较大的增长潜力。其主要增长来源于文娱机电消费品的增长，即来源于计算机、照相机、彩电、音响等用品的购买，而像城市居民中普遍支出较多的书报杂志、文具、音像制品、体育用品、鲜花、宠物和玩具其他娱乐用品等的购买支出却很小，总计人均不超过100元，这部分的消费支出在未来仍有很大的提升空间。二是交通通讯将会刷新农村消费亮点。2014年人均交通通讯支出648.94元，比上年增加208.71元、增长47.41%，占消费支出的比重13%。随着交通通讯的发展，群众在发展生产、交流信息等方面对便捷的交通和快速的通讯依赖越来越强。就目前农村劳动力手中基本已经满足人手一部手机，每户至少一台摩托车代步，条件稍好的家庭还购买了小型轿车。加上农村消费的又一特点——“倾向于从众趋同”的消费心理，智能手机、农用车辆及普通价位的轿车将成为群众消费的又一增长点，也是群众走向富裕道路的桥梁。 

      三、制约农村消费的主要原因

      一是收入偏低制约农村居民消费需求。农村居民收入不高是农村居民消费需求不足的根本原因。农村家庭收入主要来源于传统农业收入和外出务工收入，虽然近年来取消了农业税,农民种田还有补贴,但农产品的绝大部分处于供求平衡或供大于求,结构性产品过剩,销售难问题日益突出,使农民增产难以增收。二是居安思危抑制农村居民消费信心。社会保障是民生之盾,只有保障措施到位,农民才敢放心消费。近年来,社会保障制度不断完善,农村低保政策、农村新型医疗合作制度解除了农民的一些后顾之忧,但社会保障面窄、保障水平低、服务滞后等,仍然是长期影响农村居民家庭消费的重要问题。为了防老养病、子女教育,农民不得不把钱存入银行,即期消费欲望受到极大的限制，全县高储蓄、低消费现象存在。三是物价上涨弱化农村居民消费意愿。农村家庭收入大都只能维持基本生活消费，少有结余，近年来物价涨幅明显，加重了农村居民生活负担，在无法增加其他收入来源的情况下，只有尽量压缩服务性消费支出，生活出现“重量轻质”。四是消费安全冲击农村居民消费热情。假冒伪劣商品在农村销售较为普遍,坑农、害农事件时有发生,由于监管不到位，农村食品安全问题比较突出。扰乱了农村市场秩序，在一定程度上冲击了农民的消费热情。

      四、有关建议

      一是增加农民收入。小康社会的具体体现就是居民有钱消费，建议农业部门要加快培育家庭农场、专业大户、合作社、产业化龙头企业的新型主体，构建新型农业经营体系，吸纳农民就地就业；人社部门要有针对性地开展农村劳动力技能培训，拓宽农村劳动力就业渠道；公安部门要加快户籍制度改革，促进进城务工人员有序实现市民化。形成农民“家乡就业，以农为主；进城务工，长期稳定”，实现农民收入稳定增长。二是完善社保机制。逐步完善农村教育医疗和社会保障机制，加大农村生活保障体系建设，健全农村居民最低生活保障、农村传统救济的保障机制，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险，让农民有钱敢花，而不是存起来养老。三是优化消费环境。整合农业、水利、扶贫、交通等部门涉农资金，集中统一投入，加快农村商业网点建设，发展农村连锁经营，方便农民购物,刺激农民消费需求。四是规范市场秩序。市场监管部门要加强农村市场管理,切实保障农民的合法权益。制定针对农村消费市场的法规与措施,严厉查处假冒伪劣商品,杜绝假冒伪劣产品流入农村市场，并进一步采取措施稳定物价，提振农村居民消费信心。五是引领消费观念。以文化消费为主，引导健康的生活方式。通过家庭培养、学校教育、媒体宣传等手段，倡导农村居民享受健康、先进、优质的消费产品和服务，多举措培育新的消费热点，拓宽消费领域，提升农村居民消费层次；从实物性商品支持和服务性支出两方面提升居民的即期消费舒适度、满意度，注重服务性消费从业人员的培养、提供和管理。