德江多措施规范水利项目管理
近年来,德江县以加强项目的施工管理、狠抓安全生产管理、狠抓项目管理、加强资金管理,多措并举促项目管理规范有序。
该县按照“抓好在建项目、尽快上报规划项目、积极储备后续项目”的思路,完成了大木尧小(一)型水库初设批复,目前,正在申请开工建设;沙滩中型水库、朝溪小(一)型水库、洗麻山小(二)型水库均获立项批复;城中、复兴、平原、高山、沿江5个中型灌区初设方案、全县水资源综合规划、玉溪河岸线利用规划、16个乡镇排水规划、全县小康水行动计划、新增小型水库除险加固、中小河流治理等近100个储备项目的规划编制,为下一步全县水利发展鼓足了劲。
加强项目的施工管理。加强招投标管理,进一步规范水利工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为,维护水利工程建设招标投标秩序,保障水利工程质量和安全,促进水利工程建设健康发展。同时严格贯彻执行省、市、县相关文件精神,规范在水利工程招投标中违法行为。按照项目规范有关要求,杜绝水利工程重建轻管的现象。
狠抓安全生产管理。针对全县水利安全生产进行开展了“安全生产月”和大检查工作,主要对全县水库蓄水、汛前安全、农村小水利建设项目等涉水安全生产工作进行地毯式、拉网式检查,杜绝了安全生产漏洞,确保水利行业安全生产。
狠抓项目管理。全面落实水务系统股室负责人或业务骨干项目“包保”责任制。严格要求管理项目。严格招投标程序,对涉及工程移交的人畜饮水工程要有移交报告和用水、管水合同或协议方可验收合格。建立健全投入保障机制、人才保障机制和考核机制,为推进项目建设提供有力保障。
加强资金管理。为确保水利项目资金安全,该县按照水利资金财务管理有关规定,严把水利资金用途关、资金拨付程序关和资金使用关,加强水利项目资金监管。同时,认真执行财经纪律,建立健全财务管理制度,按照水利资金项目名称和批复的建设内容设置明细账,实行专账核算、专户管理、专款专用,做到资金、项目、文号对应,资金流向清楚,资金使用规范,防止水利项目资金被挤占、截留、挪用和违规使用。实行“一支笔”签字制度,按施工合同要求,水利项目资金支出的报账原始凭证必须经施工单位申请和工程技术人员、监理负责人等进行严格审核签字后,由项目法人“一支笔”签字支付。工程结算严格按合同确定单价,按监理和业主工程量计价付款。对财务资料不健全、手续不规范、建设不符合规定要求的项目一律不予验收。
(德江县水务局 李润)