德江探索消除空壳村新路子

    新华网贵阳４月１１日电（通讯员 张龙）“老人家您好！我是你们村的驻村第一书记，叫郑琴，有什么困难需要我帮助，请尽管说；老人家说，马上就要开学了，我家这个孙儿子，又要去读书了，他在外省打工的父亲不知道把生活费准备好没？”这是德江县长堡镇坝上村第一书记郑琴，开展遍访时与贫困户真实对话。

    让农业薄弱、贫困面大、设施不完善等现象一去不复返，以实施大扶贫战略为契机，深入推进大脱贫工程建设，通过加强基层组织建设、村级集体经济项目发展、村两委+乡贤乡村治理，变土地、林地、水源等资源为生产力，大力发展高效农业产业，提升村两委办事服务能力、增加村级集体经济积累、完善村级基础设施等，德江的乡村正在发生变化，人流不断向乡村回流，乡村空壳化严重问题得以解决，空壳村正在逐渐消失。

     基层阵地建设加强组织领导

    “我们到村里办事，要走十几里山路，有时为了盖个章要来回跑几趟，累人还不说，事情还没办好，这是以前群众办事麻烦的真实写照。”泉口镇先联村田太国说。

    在新常态新形势下，加强党的领导是第一位，各级党组织一定要有服务大局、聚焦主业，改革创新、精准施策等意识，善学习、谋发展、求创新、强举措，不断提升党组织办事服务能力；而村委会是最基层一级党组织，服务对象直接面向广大群众，为践行好党的宗旨意识，各级党组织书记树立党建为主业、服务为宗旨、创新为突破等意识，加强阵地建设、突出堡垒作用，更要当好班长、带好队伍，充分发挥党组织凝聚力、号召力和战斗力，为乡村经济社会和谐发展增添活力。

    据了解，近年来，该县总入6000多万元，截至2015年实现全县村办公阵地全覆盖，彻底解决了个别村无办公阵地、办公阵地属于危房等问题，以及群众到村委会办事远、村办公室不好找等问题。

     集体经济项目增强发展活力

    “我们村通过成立强农蔬菜专业合作社，带动农户发展产业，不断壮大村级集体经济，连续三年赢利，仅2015年产值就达70万元。”据稳坪镇铁坑村支书张月清介绍。

    近年来，德江探索式集体经济发展，采取村两委+合作社（协会）+农户模式发展，取得了一定的成绩，仅2015年该县就投入560万元撬动资金发展56个集体经济试点村，另外复兴镇喻家桥争取到省级80万元试点项目，荆角乡岩底村争取到市级100万元试点项目等，通过项目争取有效增强集体经济发展后劲，为村集体经济积累、村级公益事业发展、关爱孤寡老人和留守儿童等创造了条件。

    2015年底，该县积极争取到全省村级集体经济试点项目，成为全省村级集体经济项目26个试点县之一，该项目资金2500万元，县级配套1500万元，共同打造25个省级试点村和15个县级试点村，通过项目带动、产业发展、经济拉动，有效增加农户收入、改善农村人居环境、激活农村各项资源。

     村两委+乡贤乡村治理提供发展保障

    “我们村乡风文明、村民淳朴善良、乡村秩序良好，乡村社会治理效果较好，但是在医疗、教育、社会保障等公共服务事业上，村两委就显得力不从心了；就像前段时间，面对财政“一事一议”投工投劳3000元费用难题,如若不是乡贤会成员赵勤峰资助,恐怕要让银丝至青谷溪公路硬化项目搁置许久。”共和镇银丝村支书赵会强如是说。

    今年以来,德江为加强乡村社会治理，有效利用社会乡贤资源,积极探索“村两委+乡贤”治理模式,改善乡村社会环境、推动乡村经济社会发展，不断增强乡村社会综合能力，更好地服务广大人民群众。

    2016年,该县拟打造42个乡贤示范村，目前,已成立乡贤会47余个,凝聚本土乡贤人才2340余人,开展扶贫等活动51余次；开设乡贤讲堂11余场次,制定村规民约11余条,化解矛盾纠纷72余起,协调落实项目9余个。