思南县充分发挥非公企业党组织战斗堡垒作用
针对非公企业党组织组建难、管理难、作用发挥难等问题,思南县密切联系实际,紧紧围绕“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路,在全县不断提高非公企业党组织和党的工作覆盖面,不断推进非公企业党建工作上水平、上台阶。
分类组建 规范建设 提高非公企业党组织和党的工作覆盖面
在推进非公企业党建工作中,思南县按照“五好”目标要求,以“抓组建、提高党组织覆盖面,抓规范、提高党的工作覆盖面”为重点,多措并举,不断提升全县非公企业党建科学化水平。
积极探索实践非公企业党组织组建新模式。在非公非公企业党组织组建过程中,探索实践“龙头企业单独建、中小企业联合建、行业企业挂靠建”的非公企业党组织建立模式。以“龙头企业单独建”的方式,建立了顺厦建筑有限责任公司党支部、思南短途客运公司党支部、思南县乌江农业发展有限公司党支部、兴黔船业有限公司党支部4个规模以上非公企业党支部;以“中小企业联合建”方式,整合了枫芸乡7间中小煤碳开采企业的党员组织关系,并按照“人岗结合、方便生产”原则建立了枫芸乡煤碳联合党支部;以“行业企业挂靠建”方式,依托商会组织,建立了思唐镇商会党支部;对党员人数不足和不具备建立党组织条件的城北农贸市场、金丰商场和思南县兴康实业有限公司、凤鸣出租车公司等4个规模以上非公企业以挂靠方式,成立了4个规模以上非公联合党支部。据统计,思南县现有非公企业1147个,党组织覆盖率已达到96%以上。
建立健全党建指导员制度。为有效解决非公企业党建双向进入等问题,在不增加企业负担的前提下,向全县非公企业党组织选派了1000多名党建指导员、党建联络员,指导非公企业党组织开展党内活动,规范党组织管理。
建立党建工作联席会议制度。县委坚持每季度召开一次联席会议,研究解决非公企业党建工作中出现的新情况、新问题,并形成县委统一领导,组织部门统筹协调,各相关职能部门和县直属机关工委、乡镇党委协同配合的工作机制。
制定领导联系制度。建立了多个县级非公企业党建工作联系点,每名县级领导确定一个非公企业党建工作联系点。县委组织部、县直属机关工委、乡镇党委领导分别建立非公企业党建工作联系点,定期深入企业帮助和指导非公企业抓好党建工作,力争将一些联系点建成示范点。
建立健全制度。要求非公企业党组织建立健全“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度、发展党员制度和党员联系群众制度等,确保党组织生活正常开展。要求非公企业党组织实行“两簿两册一证一卡”管理办法。
成立县经济开发区党工委。为进一步加强对全县非公企业党建工作的管理和指导,思南县在非公企业主要集中的地区成立了县经济开发区党工委。据悉,县经济开发区党工委通过单独组建的方式,帮助贵州福安乌江石材开发有限责任公司组建了党支部;通过挂靠的方式,将五盛肥业有限公司、南塑包装有限公司、华夏腾龙有限公司、佳兴农机有限公司等挂靠到了县工业园区管委会党支部;同时,下派3名党建指导员分别到贵州汉信混泥土有限公司、贵州善建钢结构有限公司和佳兴农机有限公司指导开展党建工作。
解放思想 统一认识 夯实非公企业党建工作根基
在不断夯实非公企业党建工作根基过程中,思南县进一步解放思想、统一认识,理顺党组织和企业关系,加强对非公企业主和党务工作者的宣传教育及引导,加强软弱涣散非公党组织的整顿,落实各单位部门责任,形成齐抓共管合力。
积极开展非公企业主培训。针对一些非公企业主一味追求经济利益,对非公企业党建工作漠不关心,认为非公企业党建是“多余”、“作秀”的问题。思南县对症下药,将非公企业人士培训纳入干部人才队伍教育培训计划,每年组织开展全县非公企业主培训,加大对企业主的政治思想教育,持续提高非公企业主对企业党建工作的正确认识,为全县非公企业党组织建设奠定坚实基础。
开展非公企业党组织专项整治。因在非公企业中党组织一般不直接掌握企业的生产经营和人事权,导致一些非公企业党组织对自身定位不准确,不能充分发挥党组织的政治优势和基层战斗堡垒作用。面对这一情况,思南县围绕“非公企业党组织强班子、抓规范”的工作思路,对全县非公企业中软弱涣散的党组织,进行专项整顿,确保非公企业党建工作正常化、规范化、常态化运转。
落实单位部门非公党建责任。县委与各党(工)委签订党建责任状,要求各党(工)委要切实加强领导,做好对非公企业党组织的督促检查和分类指导。要求相关部门充分发挥职能职责作用,形成齐抓共建的工作格局,由县委组织部牵头抓总,负责组织协调和分类指导;县统战部、县工商联负责抓好无主管单位的非公企业党组织组建工作;县工商部门负责及时提供非公企业注册登记情况,抓好非公企业党组织组建工作;县总工会、团县委、县妇联等部门随时掌握非公企业群团组织建设情况,通过发挥协调各方关系的独特优势,促进非公企业党组织建设及党的工作。
打造亮点 示范带动 推进非公企业党建示范点建设
思南县围绕“常规工作抓规范、重点工作抓亮点”的工作思路,着力非公企业党建示范点建设,重点打造非公企业党建亮点,示范带动全县非公企业党组织组建和党的工作开展。
为进一步促进非公企业党建工作,充分展示非公企业党组织的先进性,思南县每年都要创建非公企业党建示范点。今年,思南县将金氏绿色食品有限公司党支部、顺厦建筑公司党支部、全通运输公司党支部等明确为党建示范点。
2013年全县受旱期间,非公企业党组织积极组织号召全县企业参加抗旱救灾,成立抗旱突击队,据不完全统计,全县非公企业共捐赠抗旱救灾款15万元;2014年,全县全县非公企业为朱晋谊小朋友捐款10万元;帮助大河坝镇修建村级办公场所,预计年内落实帮扶资金15万元以上……这些实际行动,不但帮助群众解决了实际困难,而且还充分展现了非公企业党组织的先进性。