两大“总理概念”将给中国经济带来什么？

过去一年中，中国经济开始着重练两门“功夫”。一门叫“中国制造2025”，一门叫“互联网+”。这两门功夫在李克强总理所作《政府工作报告》中首次亮相。登场即惊艳，整个2015年，两者都是中国经济的高光点。虽然同源，都出自两会报告，被媒体称为“总理概念”，但社会上和业界对两者的理解各有侧重。

“中国制造2025”似乎专门针对传统制造业，被贴上了硬梆梆的标签，离老百姓甚远；而“互联网+”就意味着“新”：新点子、新产品、新服务，似乎是另辟一片新天地。

李克强不止一次纠正，这样“各管一方”的理解其实存在误区。1月27日的国务院常务会议上，总理对这两者关系进行了迄今为止最为全面和深入的阐释。这也可以理解为，两大“总理概念”的正式握手。“中国制造2025+互联网+”，说到底，就是当前处于新旧动能转换过程中的中国经济要练的苦功夫。

世界经济论坛2016年年会刚刚结束。总理虽然没有亲临达沃斯，但仍遥加关注。今年达沃斯论坛主题为“掌控第四次工业革命”。如何掌控，需要破题。德国提出“工业4.0”，美国、韩国等国家也相继提出各自的战略。李克强部署的中国经济棋局中，“中国制造2025”与“互联网+”的融合，指向正是引领全球发展趋势的“第四次工业革命”。

所谓第一次工业革命，以蒸汽机为代表。第二次是电气化，第三次是工业化+信息化，以自动化数控为代表。第四次工业革命，国际上表述为“物理信息融合”，其实质就是依托大数据、云计算、物联网等“互联网+”。因为互联网已经把整个世界打通，工业研发、设计、生产、销售直接与全球统一的市场对接，与消费者灵活沟通，达到C2B，能够实现低成本绿色发展。

这既是世界大势所趋，也是中国机遇所在。总理这一年来不遗余力地推动“中国制造2025”和“互联网+”，直至今天明确要求必须实现两者融合，其念念不忘的苦心正在于此。

当天常务会上的“加法”不止这一项。会议还确定了金融支持工业增效升级的措施。这可以说是金融+实体经济。这个“+”该如何理解呢？

我国现阶段，工业毕竟还是国民经济的基础，工业支撑不住，经济的基本面就会发生变化。从这个意义上说，金融与实体经济，特别与工业是利益共同体，一荣俱荣，一损俱损。目前，一方面企业融资难融资贵问题依旧突出，尤其是中小微企业财务压力增大；另一方面银行不良贷款余额和比率“双升”，因而更加谨慎。“瓶颈”凸显，做这个“加法”就尤为重要。金融支持工业，既是金融部门主动服务的举措，也可确保金融安全，防范风险。

施政的奥妙，不仅在“加法”，也在“减法”。当天常务会决定清理规范一批政府性基金收费项目。据测算，此举每年可减轻企业和个人负担约260亿元。会议同时明确，今后一般不再新设政府性基金项目，保留的全部进入目录清单，公开预决算，接受社会监督。李克强在会上语重心长地说：“我们说‘大道至简’，就是要让老百姓能够明明白白，哪些费该缴，哪些费不该缴。”（陈翰咏）