息烽县高洞水库基本情况调研

12月30日，息烽县高洞水库正式开工建设。从30年前的构想变为今天的现实，几代水利人付出了艰苦卓绝的努力，终将“构想”变成了“现实”，为解决我县工程性缺水新增了强大动力。

一、基本情况

高洞水库为烟水水源工程，水库位于息烽县西南部的九庄镇，坝址位于长江流域乌江水系鸭池河河段右岸支流，九庄河上游支流响水河小溪上，坝址以上总集雨面积15km2，其中：地下集雨面积13.5km2，地表集雨面积1.5km2。总库容153万m3，属小（1）型水库，兴利库容137万m3，大坝坝型为面板堆石坝，最大坝高57.5m，安装输水管道13.7km。工程建设工期30个月。水库主要功能：防洪、烟地灌溉、兼顾乡镇供水的水利工程。 工程建成后，可解决区内10000人和11400头牲畜饮水水源问题，日供给乡镇用水1300m3/d（P=95%），供水量为47.4万m3/a；可灌溉16400亩耕地（其中：田2200亩，烟地14200亩），灌溉用水量为232.7万m3/y（P=80%）。该项目于2013年10月经贵阳市发改委以“筑发改项目[2013]826号”文件批准建设，批复资金10201.70万元，后国家烟草局复核项目初设时，复核总投资为9503.83万元，其中烟草援建资金为6682.94万元。

二、项目进展情况

高洞水库工程项目建议书、可研以及初步设计已由贵阳市发改委批复，相关专题已获得批复或备案，并通过省级和国家烟草部门组织的水源工程援建项目复核，复核修改后的初步设计（审定本）已报送省烟草公司烟建办，待国家烟草总公司批复资金。目前，高洞水库已成立项目建设现场指挥部和水库管理所，人员已到位，并在贵阳银行开设了高洞水库建设项目专户，用于专项资金管理。完成了建设枢纽区及进场路的测量，且已完成进场公路左坝肩建设（约1000m）。完成供电工程财政预算评审，并与施工单位签订了施工合同，施工方正在安装供电，项目已初步具备开工条件，现我局正与县烟草公司对接请示施工招标事宜。

三、存在问题

一是 资金缺口大，项目复核总投资9503.83万元，烟草援建资金为6682.94万元，移民和环境部分投资2060.08万元由地方政府负责。

二是 国家烟草局未下达投资，工程迟迟不能招标，导致无法按期开工建设。

三是 部分群众对水库建设不理解，在进场路建设时出现了堵工现象。

四、几点建议

一是 建议上级调整资金支付比例，将资金支付比例调整为国家80%，县级20%，以减轻县级资金压力，加快项目进度。

二是 建议国家烟草局尽快拨付烟草援建资金6682.94万元，以推进水库建设。

三是 建议政府加大正面宣传力度，各涉及征占地的乡镇，入村入组入户开展宣传发动工作，使群众理解水库工程为造福子孙的利民工程，支持工程建设，对不听解释、劝告仍进行堵工的农户，进行严厉打击。

                                            （息烽县水务管理局  潘新亮）