息烽：打通“经络” 激发“活力”
——息烽县集中整治“软弱涣散”基层党组织走笔
“县委常委带头集中开展蹲点驻村调研、村党支部运转保障‘3个2万元’、多途径发展壮大村级集体经济……”连日来，贵州省息烽县接连开出几剂“猛药”，集中“医治”软弱涣散基层党组织，以期打通联系服务群众的“经络”，激发服务群众活力。
今年以来，息烽县从过去的“分类定级”转向集中整顿“软弱涣散”基层党组织，并通过基层党组织自评、乡镇党委点评、驻村队员帮评、党员群众评议等多种形式，由乡镇党委会议研究、组织部门审核、常委班子会签，使软弱涣散的17个农村党支部、1个居委会支部浮出水面。
如何对症下药，关键是排查找准“病根”。自6月中旬开始，该县在开展“小座谈、大走访”的基础上，又在全县深入开展县委常委带头集中开展“蹲点驻村”调研活动，广泛开展民意征求、问题排查“回头看”。12名县委常委分别带头，围绕“三农”发展、实事办理、基层组织建设和政策宣讲等，到各自联系的乡镇和村开展了3到5天的“蹲点驻村”调研。截至7月中旬，“蹲点驻村”共举行座谈会48场600余人次，走访党员1217人次，新查找出问题75个，解决突出问题52个；启动民生项目32个，集中帮助群众办理实事89件。
有这样一组事例可以证明——
6月25日至28日,息烽县委书记钟阳深入到青山苗族乡青山、绿化、冗坝3个村，开展了四天两夜的蹲点驻村调研，实地解决村民就医不便、垃圾收集困难、幼儿入园交通不便等民生难题。
6月29日到7月1日，息烽县委常委、宣传部长李福燕“下沉”到石硐镇猫场村，食宿农家，走村串户，帮助群众解决生产生活中的实际困难。村民郑登富说，县领导与他们同吃同住，一起做饭洗碗，丝毫没有官架子，住在一起像一家人。
6月30日，息烽县委常委、副县长邓召云在鹿窝乡合箭村走访座谈，了解到该村多年来发展的“绿宝石”梨园，因缺乏管理而渐成“鸡肋”。村民们既舍不得砍树，却又得不到任何实惠时，提出了“请专家进来会诊”和“组织村民走出去学习”的办法，解决了村民缺乏种植管理技术的问题。同时召开群众大会，引导大家种植黄豆等矮杆作物，以此壮大村集体经济。
……
通过县级干部蹲点驻村、乡村干部广泛走访，以及联系指导的县领导与乡镇党委一同“把脉，息烽以解剖麻雀的方式对软弱涣散党组织逐个“把脉问诊”，归纳出“患病”基层党组织存在班子配备不齐、不开展党组织活动和服务意识差等7个方面的“病因”，并开出了313条一对一的整改“良方”。
思想是行动的先导。息烽立即在所有村级党组织掀起了“远学焦裕禄，近学文朝荣”热潮，引导全县村干部以先进典型为镜鉴，激发良好的干事创业热情，累计组织全县161名村党支部书记开展了18期“一把手”培训。
火车跑得快，全靠车头带。该县从乡镇机关干部、群众认可的致富带头人群众中考察，为瓮沙、大山等7个村选优配强党支部书记。同时重点围绕信访维稳、项目建设、班子建设等硬指标，对村级党组织进行季度绩效考核，强化人、财、物保障，实现村党支部运行经费、村级公共服务运行经费、村主要干部报酬分别每年至少达到2万元。
集体经济是支部永续发展的“动力”。息烽以成立农民专业合作社、开办微小企业、发展集体经果林等方式，助力17个“空壳村”发展集体经济。眼下，已成立1家专业合作社、申办16家“微企”。
“从即日起，立即派员深入18个软弱涣散基层党组织，具体针对村支两委的环境卫生、工作状态等进行‘明查暗访’，务必在本月底前帮助软弱涣散基层党组织实现整顿转化，从整体形象上提振干事创业的‘精气神’。”钟阳说。（罗建普 徐天国）